Дело № 5-1301/2023 УИД 28MS0011-01-2023-003504-33
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении (ст. 17.7 КоАП РФ)
07 ноября 2023 года г. Благовещенск
Мировой судья Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 6 Заводсков В.П., при секретаре Гайсеновой О.Ю., с участием защитника <ФИО1>, помощника прокурора Благовещенского района <ФИО2>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении главы администрации Благовещенского муниципального округа <ФИО3>, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>, паспорт: <НОМЕР>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО3>, являясь главой администрации Благовещенского муниципального округа, не выполнил требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, тем самым, совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ. <ФИО3> о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, на рассмотрение дела не явился, обеспечил явку защитника. В связи с чем, и на основании п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. Защитник <ФИО3> - <ФИО1> в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала. Представила письменные пояснения, из содержания которых следует, что в администрации Благовещенского муниципального округа проведена служебная проверка, по результатам которой было установлено, что ответы на обращения <ФИО4> от <ДАТА3> и <ФИО5> от <ДАТА4> подготовлены, но не направлены в установленные законом сроки. За допущенные нарушения и.о. главы администрации и начальник отдела дорожной деятельности управления архитектуры и градостроительства администрации привлечены к дисциплинарной ответственности. Помощник прокурора Благовещенского района <ФИО2> в судебном заседании настаивала на привлечении <ФИО3> к административной ответственности. В судебном заседании исследованы: постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА5> года; уведомление о явке от <ДАТА6> года; объяснение <ФИО1> от <ДАТА5> года; решение от <ДАТА7> об избрании главы Благовещенского муниципального округа; распоряжение <НОМЕР> от <ДАТА8> о вступлении в должность; обращение <ФИО6> от <ДАТА9> года; требование от <ДАТА10> <НОМЕР> ответ администрации Благовещенского муниципального округа от <ДАТА11> <НОМЕР> на обращение <ФИО6>; ответ администрации Благовещенского муниципального округа <НОМЕР> от <ДАТА12> года; письменные пояснения. Выслушав защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, представителя прокуратуры, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. Согласно ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Объектом данного административного правонарушения является институт государственной власти в виде реализации полномочий прокурора, следователя, дознавателя ли должностного лица, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, действующего от имени государства и представляющее его интересы, вытекающие из норм закона.
Объективную сторону правонарушения составляет, умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Субъективную сторону данного правонарушения характеризует умысел. В судебном заседании установлено, что <ДАТА13> в прокуратуру Благовещенского района поступила жалоба <ФИО6> на бездействие администрации Благовещенского района, в связи с поступлением жалобы в адрес главы Благовещенского муниципального округа <ФИО3> было направлено требование о предоставлении информации о результатах рассмотрения обращения <ФИО6> и копий подтверждающих документов, установлен срок исполнения до <ДАТА14> Ответ на указанное требование поступил в прокуратуру района <ДАТА15> Кроме того, <ДАТА16> в прокуратуру Благовещенского района поступило обращение <ФИО4> по факту исполнения федерального законодательства в части содержания дорог, в связи с поступлением обращения в адрес главы Благовещенского муниципального округа <ФИО3> было направлено требование о предоставлении копии заявления и ответа на него, установлен срок исполнения до <ДАТА17> <ДАТА18> в прокуратуру Благовещенского района поступило обращение <ФИО5>, по факту нарушения требований федерального законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан РФ, в связи с поступлением обращения в адрес главы Благовещенского муниципального округа <ФИО3> было направлено требование о предоставлении копии заявления и ответа на него, установлен срок исполнения до <ДАТА14> По состоянию на <ДАТА19> ответ на требование не поступил. Указанное бездействие привело к невозможности исполнения государственным органом в установленный срок своих функций и полномочий по проведению административного расследования по факту выявленного нарушения, получения необходимых доказательств по делу. Оценив в совокупности все исследованные по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу, что вина <ФИО3> в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ, установлена полностью материалами дела. Действия <ФИО3> при установленных выше обстоятельствах, мировой судья квалифицирует по ст. 17.7 КоАП РФ, как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении. Давая оценку исследованным в судебном заседании доказательствам, подтверждающим виновность правонарушителя в содеянном, мировой судья находит их достоверными, полученными с соблюдением требовании закона, не противоречащими друг другу и, стало быть, имеющими доказательное значение. При назначении наказания данному нарушителю, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение. Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины. Отягчающих наказание обстоятельств мировым судьёй по делу не установлено. С учетом изложенного, суд считает, что исправление <ФИО3> возможно достигнуть путем назначения наказания, размер которого не должен превышать минимальный размер, предусмотренный санкцией ст. 17.7 КоАП РФ. Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Главу администрации Благовещенского муниципального округа <ФИО3> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.
Разъяснить правонарушителю, что штраф необходимо оплатить не позднее 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по <АДРЕС> области (Министерство юстиции <АДРЕС> области, 04232004020), КБК 90011601173019000140, счет получателя платежа 03100643000000012300, кор. счет 40102810245370000015, БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 10701000, УИН 0321411000003300006295636. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, в связи с чем документ подтверждающий уплату административного штрафа необходимо предоставить в адрес мирового судьи. Постановление может быть обжаловано в Благовещенский городской суд <АДРЕС> области в течение десяти суток с момента получения правонарушителем копии постановления.
Мировой судья Заводсков В.П.