Решение по административному делу
Дело № 5-99/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Череповец 19 февраля 2025 года
Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 66 Глотова Н.Л. (162610, <...>, тел./факс: 8 (8202) 57 70 16, 66@mirsud.gov35.ru), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении ФИО1,
установил:
ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ, а именно, несвоевременно 08.10.2024 представила в отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области сведения, указанные в пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», - сведения о трудовой (иной) деятельности (форма ЕФС-1 подраздел 1.1 раздела 1) номер обращения 101-24-006-1353-3119 (дату заключения договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг) о трудовой деятельности (дата заключения договора ГПХ 02.10.2024) при установленном сроке не позднее 03.10.2024. В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена. На основании ст. 25.1 КоАП РФ, правовой позиции, изложенной в п. 6 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему убеждению.
Согласно п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи (дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам), представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Протокол об административном правонарушении от 21.01.2025, выписка из единого государственного реестра юридических лиц, копия реестра документов, подтверждают факт несвоевременного представления в отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области сведений о трудовой деятельности в отношении ФИО2 (дата заключения договора 02.10.2024) при установленном сроке не позднее 03.10.2024. Следовательно, действия ФИО1 подлежат квалификации по ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ, - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В силу статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Бездействие должностного лица хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ, но с учетом характера совершенного правонарушения, обстоятельств его совершения, отсутствия последствий, не представляют существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений в системе обязательного пенсионного страхования. В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно правовой позиции, изложенной в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Учитывая установленные по делу обстоятельства, наличие в действиях должностного лица формальных признаков вмененного административного правонарушения, принимая во внимание обстоятельства, предшествующие и способствовавшие совершению правонарушения, их характер, небольшой пропуск представления отчетности, отсутствие каких-либо общественно опасных последствий содеянного (а именно отсутствие пренебрежительного отношения к исполнению обязанностей, добросовестное их выполнение), суд приходит к выводу о том, что в данном случае имеются основания для применения положения статьи 2.9 КоАП РФ, предусматривающей возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения, считает возможным освободить должностное лицо от административной ответственности с объявлением устного замечания, производство по делу прекратить.
В данном случае устное замечание как мера порицания за совершение виновным лицом инкриминируемого правонарушения является достаточной для достижения задач законодательства об административной ответственности, указанных в ст. 1.2 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 2.9, 15.33.2 ч. 1, 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Освободить ФИО1 от административной ответственности по ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ.
Объявить ФИО1 устное замечание.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить. Постановление может быть обжаловано в Череповецкий городской суд через канцелярию мирового судьи в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
Мировой судья Н.Л. Глотова