Решение по административному делу
Дело № 5-994/2023-6-13 КОПИЯ Поступило в суд: 29.09.2023 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания (630096 <...>, кабинет 2)
24 октября 2023 года г. Новосибирск
Мировой судья 1-го судебного участка Ленинского судебного района г. Новосибирска Еремеев Е.В.,
рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст.14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденного в отношении ФИО2, <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <ДАТА4>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, д. 5, кв. 142,
установил:
20.06.2023 г. ФИО2 направлено в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, для включения в Единый государственный реестр юридических лиц заявление о государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «МЕТАЛЛИНВЕСТ», содержащее заведомо ложные сведения. В суд ФИО2 не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела либо о рассмотрении дела в свое отсутствие не представил, в связи с чем, мировой судья полагает, что он таким образом реализовал свое право на участие в рассмотрении дела, а потому, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 в его отсутствие, в соответствие со ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Исследовав представленные материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. Согласно ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. При этом, вина ФИО2 в совершении указанного административного правонарушения, установлена и подтверждается следующими доказательствами: - протоколом № 4551/547623264001974 об административном правонарушении от 21.09.2023 г., из которого установлено, что 20.06.2023 г. ФИО2 направлено в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, для включения в Единый государственный реестр юридических лиц заявление о государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице ООО «МЕТАЛЛИНВЕСТ», согласно которому внесены изменения в сведения об адресе постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, по которому осуществляется связь с юридическим лицом ООО «МЕТАЛЛИНВЕСТ». Данный процессуальный документ составлен в соответствии с требованиями закона в отсутствие ФИО2, извещенного о дне и времени составления протокола; - копией заявления, согласно которому в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по Новосибирской области ФИО2 представил заявление о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, и (или) о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, из которого следует, что адрес местонахождения юридического лица ООО «МЕТАЛЛИНВЕСТ» указан: г. Новосибирск, ул. <АДРЕС>, зд. 54, офис 806Б; - копией расписки в получении документов, представленных при государственной регистрации юридического лица от 20.06.2023 г. вх. <НОМЕР>; - копией Решения <НОМЕР> единственного учредителя (участника) ООО «МЕТАЛЛИНВЕСТ» от 20.06.2023 г., из которого усматривается, что ФИО2, являющийся единственным участником ООО «МЕТАЛЛИНВЕСТ» принято решение определить место нахождения Общества: г. Новосибирск, ул. <АДРЕС>, д. 54, офис 806 б; - копия договора аренды <НОМЕР> от 21.04.2023 г., в соответствии с которым ИП <ФИО1> предоставляет ООО «МЕТАЛЛИНВЕСТ» за плату и во временное владение и пользование ООО «МЕТАЛЛИНВЕСТ» нежилое помещение для ведения административной или коммерческой деятельности. Объект аренды расположен по адресу: г. Новосибирск, ул. <АДРЕС>, <...> этаж, офис 806б. Арендатору запрещено сдавать это помещение в субаренду;
- решением <НОМЕР> об отказе в государственной регистрации на основании непредставления необходимых для государственной регистрации документов и при наличии у регистрирующего органа подтвержденной информации о недостоверности содержащихся в представленных в регистрирующий орган сведений, предусмотренных подпунктом «р» пункта 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ; - копией протокола осмотра объекта недвижимости от 23.06.2023 г. из которого следует, что по адресу: г. Новосибирск, ул. <АДРЕС>, 54 расположено 9-этажное административное здание. Помещения с нумерацией 800 находятся на 8 этаже. Помещение с маркировкой 806б отсутствует по указанному адресу. При этом находится помещение с маркировкой 806-1, 806-2, 806-3. Возле двери в помещение 806-2;размещен лист бумаги с наименованием ООО «МЕТАЛЛИНВЕСТ». Подтвердить достоверность связи об адресе не представляется возможным; - копией постановления № 151/547623017000575 о назначении административного наказания от 28.02.2023 г., из которого следует, что ликвидатор, единственный участник ООО «МЕТАЛЛИНВЕСТ» ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ за непредоставление сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц; -другими материалами. Оценив вышеуказанные доказательства в совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд считает их достоверными и принимает во внимание в полном объеме, поскольку они согласуются между собой и являются допустимыми, так как они были получены в соответствии с требованиями закона. Не доверять данным доказательствам, у суда оснований нет. По смыслу ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях статус должностного лица распространяется на физических лиц, наделенных организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями в юридическом лице независимо от формы собственности и подчиненности, а также на индивидуальных предпринимателей. Лица, уполномоченные быть заявителями при изменении сведений о юридическом лице, перечислены в подпункте 1.3 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". К ним относятся руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица, учредитель или учредители юридического лица при его создании, руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица, конкурсный управляющий или руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) при ликвидации юридического лица, иное лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного Федеральным законом, актом специально уполномоченного на то государственного органа или актом органа местного самоуправления. В силу пп. «в» п.1 ст.5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся, в том числе сведения и документы о юридическом лице, о адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.
Согласно ч. 2 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа.
Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя.
В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» отказ в государственной регистрации допускается в случае при наличии у регистрирующего органа подтвержденной информации о недостоверности содержащихся в представленных в регистрирующий орган документах сведений, предусмотренных подпунктом "в" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона. В силу ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляются, в том числе, подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица. В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» отказ в государственной регистрации допускается в случае при наличии у регистрирующего органа подтвержденной информации о недостоверности содержащихся в представленных в регистрирующий орган документах сведений, предусмотренных подпунктом "в" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона. В силу п. 2 Постановления Пленума ВАС Российской Федерации от 30.07.2013 N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица" о недостоверности названных сведений может, в частности, свидетельствовать наличие заявления собственника соответствующего объекта недвижимости (иного управомоченного лица) о том, что он не разрешает регистрировать юридические лица по адресу данного объекта недвижимости, а также, если адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, в действительности не существует или находившийся по этому адресу объект недвижимости разрушен. При указанных обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу о том, что ФИО2 представил в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документы, содержащие заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния и квалифицирует его действия по ч. 5 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении наказания, мировой судья учитывает обстоятельства дела, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2, мировой судья не усматривает. С учетом всех обстоятельств дела, мировой судья приходит к выводу о том, что наказание ФИО2 должно быть назначено в виде дисквалификации на минимальный срок, установленный санкцией статьи, полагая, что оно будет соответствовать целям, установленным ст.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На основании изложенного, руководствуясь ч.5 ст.14.25, ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст.14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и на основании санкции указанного закона назначить административное наказание в виде дисквалификации сроком на 1 (один) год. В силу положений ч. 1, 2 ст. 32.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление о дисквалификации должно быть немедленно после вступления постановления в законную силу исполнено лицом, привлеченным к административной ответственности. Исполнение постановления о дисквалификации производится путем прекращения договора (контракта) с дисквалифицированным лицом. При заключении договора (контракта) уполномоченное заключить договор (контракт) лицо обязано запросить информацию о наличии дисквалификации физического лица в органе, ведущем реестр дисквалифицированных лиц. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ленинский районный суд г. Новосибирска.
Мировой судья - подпись Е.В. Еремеев КОПИЯ ВЕРНА: Постановление вступило в законную силу «___»______________20___г.
Мировой судья Е.В. Еремеев Подлинник постановления находится в материалах дела об административном правонарушении
№ 5-994/2023-6-13 на 13-ом судебном участке Ленинского судебного района г. Новосибирска