Дело № 5-746/2023 УИД 50МS0084-01-2023-005370-07

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Коломна Московской области 28 декабря 2023 г.

Мировой судья 84 судебного участка Коломенского судебного района Московской области Панфилова Ю.Б., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, в отношении гражданина

ФИО1 - <ДАТА2> рождения, место регистрации не известно,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении №0355431010423113001005004 от 30.11.2023, составленному начальником отдела контроля исполнения административных наказаний ГКУ «АМПП» ФИО2 в отношении ФИО1, 08.11.2023 в 00 час. 01 мин. ФИО1 не уплатила административный штраф в размере 5000 рублей, назначенный по постановлению должностного лица ГКУ г. Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» №0355433010123080901010794 от 09.08.2023.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания была извещена, с ходатайством об отложении дела не обращалась. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья рассматривает дело в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности Исследовав материалы дела, и дав им оценку, мировой судья пришел к следующему.

В соответствии со ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактически данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом. По смыслу действующего законодательства правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, совершаются с прямым умыслом, когда лицо, привлеченное к ответственности, достоверно знает о виде и размере примененного в отношении него наказания, но по различным причинам уклоняется от его исполнения. Срок для добровольной уплаты штрафа должником составляет 60 дней и исчисляется с момента вступления постановления в законную силу. Этот срок, в свою очередь, исчисляется с даты вручения копии постановления виновному лицу, либо с даты, когда такое лицо отказалось получать копию.

В судебном заседании установлено, что 09.08.2023 ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях, ей назначен административный штраф в размере 5000 рублей.

Поскольку в установленные сроки штраф оплачен не был, 30.11.2023 в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Согласно сведениям представленной в материалы дела адресной справки Отдела по вопросам миграции УМВД России по городскому округу Коломна гражданка ФИО1, <ДАТА2> рождения, зарегистрированной либо снятой с регистрационного учета по городскому округу Коломна Московской области не значится.

Вместе с тем, в постановлении об административном правонарушении и в протоколе об административном правонарушении указан адрес места жительства ФИО1: <АДРЕС>По данному адресу направлялась вся корреспонденция с копиями постановлений и уведомлении о вызове ФИО1 для составления протокола об административном правонарушении. Принимая во внимание, что постановление от 09.08.2023 направлено не по адресу регистрации лица, в отношении которого оно составлено, ФИО1 не присутствовал при его составлении, у суда нет оснований полагать, что указанное постановление вступило в законную силу и срок оплаты назначенного наказания истек. Таким образом вина ФИО1 в том, что она не уплатила административный штраф в сроки, установленные ст.32.2 КоАП РФ, отсутствует, поскольку она не была надлежащим образом уведомлена о наложении на нее административного штрафа, в связи с чем бездействие ФИО1, выраженное в неуплате административного штрафа, не образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Сведений, подтверждающих надлежащее извещение ФИО1 о времени и месте составления протокола об административном правонарушении по адресу его регистрации, материалы дела не содержат. При составлении протокола об административном правонарушении данные о личности ФИО1 были установлены некорректно, уведомление о месте и времени составления протокола об административном правонарушении по месту его жительства ФИО1 не направлялось.

Данные обстоятельства подтверждают, что протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, составлен в отсутствие лица, в отношении которого он составлен, или его защитника с нарушением требований, предусмотренных статьей 28.2 КоАП РФ. При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 суд признает недопустимым доказательством по настоящему делу

В силу ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Частью 4 указанной статьи предусмотрено, что неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Указанные положения законодательства получили развитие в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в ст. 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица. Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. Учитывая изложенное, судья приходит к выводу, что дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5, ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить на основании п.2 ст.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Коломенский городской суд Московской области через мирового судью 84 судебного участка Коломенского судебного района Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

п/п Мировой судья Ю.Б. Панфилова