Дело № 5-942/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
09 ноября 2023г. г. Биробиджан
Мировой судья Центрального судебного участка Биробиджанского судебного района ЕАО Стасенко О.Н., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Областная больница», ОГРН <***> от 12.11.2002г., ИНН <***>, расположенного по адресу: <...>, по ст. 19.7 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
03 октября 2023 года надзорными мероприятиями прокуратуры города выявлено, что ОГБУЗ «Областная больница» в нарушение Закона РФ от 9ю.04.1991 № 10320-1 «О занятости населения в Российской Федерации» не приняты меры по поиску недостающих квалифицированных специалистов посредством размещения данных об актуальных вакансиях в медицинском учреждении на сайте «Работа в России». Помощник прокурора города Биробиджана Грига Е.А. в судебном заседании постановление возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ОГБУЗ «Областная больница» поддержала.
В судебном заседании представитель ОГБУЗ «Областная больница» ФИО1 вину признала.
Выслушав помощника прокурора Грига Е.А., представителя ОГБУЗ «Областная больница» ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит следующему. Статьей 19.7 КоАП РФ предусматривается административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса. Вина ОГБУЗ «Областная больница» подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 27.10.2023г., отчетом по результатам совместных мероприятий с органами прокуратуры, скриншотами сайта «Работа России». Доказательств обратного суду не представлено. В силу пункта 1 статьи 4.1 КоАП Российской Федерации административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. В соответствии с частями 1, 2 статьи 3.2 КоАП Российской Федерации за совершение административных правонарушений в отношении юридического лица могут применяться административные наказания, перечисленные в пунктах 1-4, 9 части 1 настоящей статьи, в том числе предупреждение и административный штраф. Статья 19.7 КоАП Российской Федерации предусматривает меру административного наказания за совершение предусмотренного данной статьей правонарушения, в том числе в виде предупреждения. Согласно статье 3.4 КоАП Российской Федерации предупреждение - это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании юридического лица, которое выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Вопрос о применении конкретной санкции в каждом случае рассматривается судом применительно к конкретным обстоятельствам дела. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность, не установлены. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Решая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих по делу обстоятельств, а также то обстоятельство, что ранее департамент здравоохранения правительства Еврейской автономной области к административной ответственности не привлекался, и считает, что наказание должно быть назначено в пределах санкции статьи 19.7 КоАП РФ в виде предупреждения. Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Областная больница» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения. Предупредить Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Областная больница» о недопустимости совершения данного правонарушения в будущем.
Постановление может быть обжаловано в Биробиджанский районный суд ЕАО в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления через мирового судью Центрального судебного участка Биробиджанского судебного района ЕАО.
Мировой судья О.Н. Стасенко
Постановление вступило в законную силу «___»________________ 2023 г.