Решение по административному делу

Дело № 5-600/2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола по делу об административном правонарушении

28 сентября 2023 года г. Хабаровск

Мировой судья судебного участка № 21 судебного района «Краснофлотский район г.Хабаровска» Александров А.К., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

28.09.2023 года на судебный участок № 21 судебного района «Краснофлотский район г.Хабаровска» поступил протокол 27 ХК № 288274 от 26.12.2022 и административный материал в отношении ФИО1 по ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Рассмотрев в порядке подготовки поступившие материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о том, что протокол подлежит возвращению должностному лицу, его составившему, на основании следующего. Согласно п. 3 ч. 1 ст. 29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела. В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно ч. 6 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

В протоколе об административном правонарушении 27 ХК № 288274 от 26.12.2022 в соответствующих графах отсутствуют сведения о потерпевшем и свидетелях (фамилия, имя, отчество, адрес места жительства), при том, что, исходя из представленных материалов по данному делу имеются свидетели, потерпевший, отобраны объяснения от них. Вопреки требованиям ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении 27 ХК № 288274 от 26.12.2022 отсутствуют записи о разъяснении указанным лицам их прав и обязанностей, предусмотренных КоАП РФ. Кроме того, отсутствуют сведения о вручении копии протокола потерпевшему.

Время совершения правонарушения в протоколе 27 ХК № 288274 от 26.12.2022 указано без учета объяснений ФИО2 от 01.12.2022, ФИО3 от 01.12.2022. Санкция ст. 6.1.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административного ареста на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок от шестидесяти до ста двадцати часов. Согласно ч.4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов. В соответствии с ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста. Привлекаемое лицо мировому судье на рассмотрение протокола не доставлено, что делает невозможным его участие в рассмотрении дела об административном правонарушении в день поступления протокола об административном правонарушении в суд.

При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о невозможности рассмотрения административного материала в день его поступления. Указанные нарушения являются существенными, возникли на стадии составления протокола и направления материалов в суд, и не могут быть восполнены при рассмотрении дела судьей. В соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол 27 ХК № 288274 от 26.12.2022 и административный материал в отношении ФИО1 по ст. 6.1.1 КоАП РФ должностному лицу, его составившему, для устранения недостатков.

Мировой судья: А.К. Александров Копия верна: мировой судья: А.К. Александров