Дело № 5-889/42-2023 УИД ______

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 ноября 2023 года г. Якутск

Мировой судья судебного участка № 42 г. Якутска Республики Саха (Якутия) ФИО1, с участием прокурора отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры РС(Я) Колесовой М.В., лица, в отношении которого ведется производство по делу ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

должностного лица - ФИО2, ______2 рождения, уроженки ______, зарегистрированной по адресу ______, проживающей по адресу: ______, являющейся ______ имеющей паспорт ______,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6.1 ч. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от 27.10.2023 следует, что прокуратурой республики проведена проверка исполнения ______ законодательства о государственном контроле (надзоре), по результатам которой установлено, что ______ ФИО2 в отношении ______ в период с 18.05.2023 по 30.05.2023 проведена внеплановая выездная проверка, по результатам которой 30.05.2023 выдано предписание за ______, в том числе с требованием провести до 12.07.2023 специальную оценку условий труда. 12.07.2023 ______ представлен заключенный 26.06.2023 с ООО «______ договор на проведение указанного мероприятия, которое фактически не проведено. Между тем, ______ ФИО2 в предписании поставлена отметка о его исполнении в полном объеме. Между тем, ООО «______ отсутствует в реестре организаций ______, уполномоченных на проведение СОУТ. ______ ФИО2 вопросы проведения одного из контрольных (надзорных) мероприятий, предусмотренных п.п. 1-6 ч. 2 ст. 56 Закона № 248-ФЗ, привлечения работодателя к административной ответственности по ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ не инициированы. Данное правонарушение квалифицировано по ч. 4 ст. 19.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании прокурор Колесова М.В. постановление о возбуждении дела об административном правонарушении поддержала, просит привлечь ФИО2 к административной ответственности и ограничиться предупреждением.

В судебном заседании ФИО2 с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении согласилась, вину признала частично, пояснила, что у ООО «______ имеется аккредитация, нарушения не устранили, так как срок до конца 2023 года, просит назначить наказание в виде предупреждения.

Заслушав прокурора Колесову М.В., ФИО2, изучив материалы дела, мировой судья считает, что в действиях ФИО2 имеется состав правонарушения, предусмотренный ст. 19.6.1 ч. 4 КоАП РФ.

Согласно ч. 4 ст. 19.6.1 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за неисполнение должностными лицами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, государственных корпораций, публично-правовых компаний, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, либо государственных или муниципальных учреждений, наделенных полномочиями по осуществлению государственного контроля (надзора), муниципального контроля, обязанности по выдаче после оформления акта контрольного (надзорного) мероприятия, акта о проведенной проверке контролируемому лицу предписания об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в случаях, предусмотренных законодательством о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле, либо обязанности по осуществлению контроля за исполнением указанного предписания, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно п.п. 1,2 ч. 1 ст. 29 Закона № 248-ФЗ от 31.07.2020 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ» инспектор обязан: 1) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы контролируемых лиц; 2) своевременно и в полной мере осуществлять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований, принимать меры по обеспечению исполнения решений контрольных (надзорных) органов вплоть до подготовки предложений об обращении в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством.

Субъектами данного правонарушения являются должностные лица органа, осуществляющего государственный контроль и надзор, а также муниципальный контроль. В судебном заседании установлено, что ______ ФИО2 в отношении ______ в период с 18.05.2023 по 30.05.2023 проведена внеплановая выездная проверка, по результатам которой 30.05.2023 выдано предписание за ______, в том числе с требованием провести до 12.07.2023 специальную оценку условий труда. 12.07.2023 ______ представлен заключенный 26.06.2023 с ООО «______ договор на проведение указанного мероприятия, которое фактически не проведено. Между тем, ______ ФИО2 в предписании поставлена отметка о его исполнении в полном объеме. Между тем, ООО «______ отсутствует в реестре организаций ______, уполномоченных на проведение СОУТ. ______ ФИО2 вопросы проведения одного из контрольных (надзорных) мероприятий, предусмотренных п.п. 1-6 ч. 2 ст. 56 Закона № 248-ФЗ, привлечения работодателя к административной ответственности по ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ не инициированы.

В соответствии с приказом ______ № 160ЛС от 27.10.2021 ФИО2 назначена на должность ______ с 01.11.2021г.

Согласно п. 10 Должностного регламента ______ утвержденного ______ 27.10.2021, на ______ возложены обязанности по проведению проверок, выдаче обязательных для исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений, проведению контроля за исполнением ранее выданных предписаний.

Таким образом, в действиях ФИО2 имеется состав правонарушения, предусмотренный ст. 19.6.1 ч. 4 КоАП РФ.

Вина ФИО2 подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, письменным объяснением ФИО2, приказом, должностным регламентом, предписанием, копией договора, актом выездной проверки, решением о проведении проверки, контрольно надзорным мероприятием и другими материалами дела, а также признанием вины.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность мировой судья считает признание вины, привлечение впервые к административной ответственности по данной статье.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Изучив материалы дела, с учетом всех обстоятельств дела, а также то, что правонарушение допущено в сфере государственного контроля (надзора), наличие или отсутствие материально-правовых последствий, возникших в результате совершенного правонарушения, не проведение специальной оценки условий труда свидетельствует о необеспечении безопасности работников в процессе трудовой деятельности, личности лица, привлекаемого к административной ответственности, ее имущественное положение, смягчающих обстоятельств, отсутствия отягчающих обстоятельств, а также того, что правонарушение совершено впервые, мировой судья назначает наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать должностное лицо - ФИО2 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа: наименование получателя: УФК по Республике Саха (Якутия) (Центральный аппарат по организационному обеспечению деятельности мировых судей в Республике Саха (Якутия)), ИНН получателя: 1435196671, КПП получателя: 143501001, наименование банка: Отделение - НБ Республика Саха (Якутия) Банка России//УФК по РС(Я) г. Якутск, БИК 019805001, Единый казначейский счет (ЕКС) 40102810345370000085, номер казначейского счета 03100643000000011600, ОКТМО 98701000, КБК 30611601193018000140, УИН ______ Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в добровольном порядке, лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо представить в суд, вынесший постановление. Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в добровольном порядке, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, соответствующие материалы направляются судебному

приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Якутский городской суд РС(Я) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья ______ ФИО1

______