Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении <ДАТА1> пгт. <АДРЕС>

И.о мирового судьи <АДРЕС> области по Серышевскому окружному судебному участку <НОМЕР> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, родившегося <ДАТА2> в г. <АДРЕС> области, гражданина РФ, 01;1020674574, работающего машинистом в Локомотивном ДЕПО г. <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>, д. 8, кв. 5,

согласно представленным материалам, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования,

привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО2> <ДАТА3> в 18 часов 20 минут осуществлял любительский лов рыбы на озере Шуйское в 5 км. от с. <АДРЕС> Серышевского муниципального округа <АДРЕС> области, запрещенными орудиями лова: ставной сетью в количестве 1 штуки, ячеей 40 мм, длиной 20 м., высотой посадки 1,2 метра в нарушение ст. 63 Приказа Минсельхоза России от <ДАТА4> N 285 "Об утверждении правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна", тем самым нарушив правила регламентирующие рыболовство. <ФИО3>/b>. для рассмотрения дела об административном правонарушении к мировому судье не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил. Заявлений и ходатайств в адрес суда не поступало. При таких обстоятельствах суд признает причину неявки привлекаемого лица неуважительной и полагает возможным рассмотреть данный материал в его отсутствие. На основании изложенного, в соответствии со ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица. Представитель Федерального агентства по рыболовству Амурского территориального Управления Росрыболовства Отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по <АДРЕС> области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от <ДАТА5> N 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной продукции. Согласно ст. 24 Федерального закона от <ДАТА5> N 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», к отношениям в области любительского рыболовства, не урегулированным настоящим Федеральным законом, применяются Федеральный закон "О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и принятые в соответствии с ним нормативные правовые акты Российской Федерации. Исходя из положений ч. 4 ст. 43.1 Федерального закона РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», в соответствии с которой, правила рыболовства обязательны для исполнения гражданами, осуществляющими рыболовство и иную, связанную с использованием водных биоресурсов, деятельность. На основании ст. 52 вышеназванного закона, лица, совершившие правонарушения в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В силу п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства", к нарушениям правил осуществления рыболовства относится, в том числе, несоблюдение установленных запретов (например, в отношении периода, орудий, способов лова, мест добычи (вылова) при осуществлении любительского и спортивного рыболовства). Приказом Минсельхоза России от <ДАТА4> N 285 (ред. от <ДАТА7>) утверждены правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна" (Зарегистрировано в Минюсте России <ДАТА8> N 68693) - далее Правила рыболовства.

Из материалов установлено, что <ДАТА3> в 18 часов 20 минут осуществлял любительский лов рыбы на озере Шуйское в 5 км. от с. <АДРЕС> Серышевского муниципального округа <АДРЕС> области, запрещенными орудиями лова: ставной сетью в количестве 1 штуки, ячеей 40 мм, длиной 20 м., высотой посадки 1,2 метра. Озеро «Шуйское» относится к водоёмам рыбохозяйственного значения и является местом обитания ценных пород рыб.

Применение имеющихся у <ФИО2> орудий лова: как и нахождение с ними на водоеме в данное время и данном месте запрещено. На основании ст. 63 Правил, при любительском рыболовстве без путевок запрещается применение (за исключением случаев, установленных Правилами рыболовства) драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе <АДРЕС> края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей. Обстоятельства того, что <ФИО2> <ДАТА3> в 18 часов 00 минут осуществлял любительский лов рыбы запрещенными орудиями лова, подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> р от <ДАТА3>; протоколом изъятия от <ДАТА3>, согласно которого у <ФИО2>, произведено изъятие орудий лова, при участии двух понятых <ФИО4> и <ФИО5> о чем имеются подписи; подпиской лица, привлекаемого к административной ответственности о разъяснении прав и обязанностей от <ДАТА3>;

подпиской понятого <ФИО4> о разъяснении прав и обязанностей от <ДАТА3>; подпиской понятого <ФИО6> о разъяснении прав и обязанностей от <ДАТА3>; квитанцией о приёме изъятой сети на хранение от <ДАТА10> <НОМЕР> копией доверенности от <ДАТА11> Давая оценку исследованным доказательствам, изобличающим данного правонарушителя в содеянном, мировой судья находит их имеющими доказательное значение, так как последние получены с соблюдением требований закона, не противоречат друг другу и фактическим обстоятельствам дела. При таких обстоятельствах учитывая, что <ФИО3>нарушены положения ст. 63 Правил регламентирующих рыболовство для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, отсутствие уважительных причин на их нарушение, суд квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, как нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса. Смягчающих и отягчающих административную ответственность <ФИО2> обстоятельств мировым судьей по данному административному делу не установлено. При назначении наказания, мировой судья учитывает обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, имущественное положение <ФИО2>, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем считает, что ему необходимо назначить наказание в виде штрафа в пределах минимального размера санкции ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ. Разрешая вопрос о возможности применения дополнительного наказания в виде конфискации орудия незаконной добычи (вылова) водных биоресурсов, мировой судья приходит к следующему. Согласно части 2 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, конфискация охотничьего оружия, боевых припасов и других дозволенных орудий охоты или рыболовства не может применяться к лицам, для которых охота или рыболовство является основным законным источником средств к существованию.

Исходя из положений части 4 статьи 3.7 КоАП РФ административное наказание в виде конфискации судна и орудия совершения административного правонарушения (орудия добычи (вылова) водных биоресурсов) может быть назначено только собственнику такого имущества, признанному виновным в совершении административного правонарушения.

Согласно части 3 статьи 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Как следует из материалов дела, в частности протокола об административном правонарушении, протокола об изъятии вещей и документов, у <ФИО2> была изъята ставная сеть в количестве 1 штуки, ячеей 40 мм, длинной 20 метров, высотой посадки 1,2 метра, который хранится на складе отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по <АДРЕС> области по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 1. Поскольку судом установлен факт осуществления <ФИО2> добычи (вылова) водных биоресурсов с нарушением правил, регламентирующих рыболовство, при этом материалами дела подтверждено, что именно <ФИО2> является собственником данной сети, суду не представлено доказательств, подтверждающих незаконное владение <ФИО2> данным орудием лова, а также отсутствуют данные, указывающие на то, что рыболовство является основным законным источником средств к его существованию, у суда имеются основания для конфискации в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 3.2 КоАП РФ, изъятого вентеря.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 32.4 КоАП РФ, постановление судьи о возмездном изъятии или о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, исполняется судебным приставом-исполнителем в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 и ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с конфискацией орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов: ставная сеть в количестве 1 штуки, ячеей 40 мм, длинной 20 метров, высотой посадки 1,5 метра, хранящейся на складе отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по <АДРЕС> области по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 1, как незаконное орудие водного промысла.

Разъяснить правонарушителю, что штраф необходимо оплатить не позднее 60 дней с момента вступления постановления в законную силу.

Перечисление штрафа произвести на счёт: получатель УФК по <АДРЕС> области (Министерство юстиции <АДРЕС> области) ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> номер счета получателя платежа 03100643000000012300 в отделение Благовещенск Банка России //УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>; БИК <НОМЕР> <НОМЕР> кор./сч. банка получателя платежа 40102810245370000015; КБК 90011601083019000140; ОКТМО 10647000; УИН 0321411000003300005874848 (штраф суда).

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, предоставляет или направляет судье, вынесшему постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов).

Орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов - ставная сеть в количестве 1 штуки, ячеей 40 мм, длинной 20 метров, высотой посадки 1,5 метра вентерь в количестве 1 штуки, ячеей 0,3 см, длинной 2,5 метров, диаметром 20х30 см, хранящийся на складе отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по <АДРЕС> области по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 1, передать в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <АДРЕС> области для решения вопроса по существу. Исполнение постановления в части конфискации и уничтожения орудий лова возложить на Амурское территориальное управление надзора и рыбоохраны по <АДРЕС> области совместно с территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <АДРЕС> области.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

И.о мирового судья <ФИО1>