УИД 23MS0042-01-2025-003063-64

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1> к делу <НОМЕР>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Карасунского внутригородского округа г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении генерального директора ООО «АЛИОТ» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, ИНН <НОМЕР>, паспорт: серия <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> отделом УФМС России по <АДРЕС> краю в Северском районе, код подразделения 230-049, место постоянного жительства: 350910, г. <АДРЕС>, ул. Л. Лаврова (ФИО3 жилой массив тер.), д. 8, к. 5, кв. 18; место исполнения должностных обязанностей: 350037, <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, х. <АДРЕС>, в совершении правонарушения предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО2> повторно совершила административное правонарушение, предусмотренное часть 4 настоящей статьи, а также представил в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

<ФИО2>, являясь генеральным директором ООО «АЛИОТ», предоставила в ИФНС сведения, что юридическое лицо расположено по адресу: 350037, <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, х. <АДРЕС>.

Постановлением по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4> <ФИО2> была признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ и подвергнута административному штрафу в доход государства в размере 5000,00 рублей.

Постановление вступило в законную силу <ДАТА5>

Ввиду установления факта содержания в государственном реестре недостоверных сведений в адрес <ФИО2> было направлено уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений от <ДАТА6> <НОМЕР> от <ДАТА6>.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80107608323763, <ДАТА8> корреспонденция возвращена отправителю из-за истечения срока хранения.

<ФИО2> не предоставлены достоверные сведения в части адреса места нахождения общества в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц.

В отношении <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> по ч.5 ст. 14.25 КоАП РФ от <ДАТА9> В судебное заседание <ФИО2> не явилась, надлежащим образом была извещена о времени и месте рассмотрения дела посредством направления судебного извещения по месту жительства. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80108711475202, <ДАТА10> судебное извещение возвращено отправителю из-за истечения срока хранения. Согласно п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от <ДАТА11> N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» (в ред. Постановления Пленума ВС РФ от <ДАТА12>), лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от <ДАТА13> N 343.

Суд, руководствуясь с требованиями ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, постановил рассмотреть дело в отсутствие <ФИО2> Суд, исследовав материалы дела, считает, что действия генерального директора ООО «АЛИОТ» <ФИО2> правильно квалифицированы по ч.5 ст. 14.25 КоАП РФ, как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, Вина <ФИО2> подтверждается материалами дела, исследованными в судебном заседании. Приведенные и исследованные в судебном заседании доказательства являются достаточными, чтобы исключить какие - либо сомнения в виновности <ФИО2> в совершении административного правонарушения по ч.5 ст. 14.25 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

В силу ч. 3 ст. 25.15 КоАП РФ место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно сведениям, внесенным в ЕГРЮЛ, адрес места нахождения ООО "АЛИОТ": 350037, <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, х. <АДРЕС>; генеральным директором является <ФИО2>, то есть лицом, имеющим право действовать от имени организации без доверенности.

Объективная сторона правонарушения, совершенного <ФИО2> выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности.

Субъективная сторона правонарушения характеризуется умыслом или неосторожностью.

Субъектами правонарушений являются должностные лица, а также индивидуальные предприниматели.

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ, ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо надлежащим исполнением служебных обязанностей. Под должностным лицом при этом следует понимать лицо, постоянно либо временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном порядке распорядительными полномочиями.

<ФИО2> на момент совершения административного правонарушения являлась должностным лицом, а, следовательно, и надлежащим субъектом административного правонарушения. В соответствии с п. 2 ст. 54 ГК РФ, место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

В соответствии с п.2 ст.8 Закона <НОМЕР> государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия такого исполнительного органа - по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Согласно п.п. «в» п.1 ст. 5 Закона <НОМЕР>, адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица- иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в ЕГРЮЛ для целей осуществления связи с юридическим лицом.

В соответствии с п.1 ст. 6 Закона <НОМЕР>, содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта.

То есть сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, должны быть полными и достоверными, поскольку регистрирующий орган осуществляет функции по представлению содержащихся в ЕГРЮЛ сведений.

В соответствии с п.п. «а» п.1 ст.12 Закона <НОМЕР>, заявителем подтверждается, что сведения, содержащиеся в представленных учредительных документах, заявлении о государственной регистрации достоверны.

В рамках контрольных мероприятий, органом осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, установлено что генеральным директором ООО «АЛИОТ» были предоставлены недостоверные сведения в части адреса юридического лица.

Место нахождения юридического лица имеет существенное юридическое значение, им определяется место исполнения обязательств, место уплаты налогов, подсудность споров и т.п.

Согласно ч.9 ст.14 ФЗ от <ДАТА14> <НОМЕР> «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация, содержащаяся в государственных информационных ресурсах, является официальной, принцип достоверности информации отнесен к основным принципам правового регулирования отношений в сфере информации, в связи с чем, государственные органы обязаны обеспечить достоверность и актуальность такой информации. Таким образом, необходимым условием проведения регистрации в соответствии с требованиями ФЗ <НОМЕР> является не только предоставление полного перечня документов, предусмотренного соответствующей нормой указанного закона, но и достоверность информации, подлежащей внесению в ЕГРЮЛ.

Вышеизложенные факты свидетельствуют о включении в ЕГРЮЛ заведомо ложных сведений об адресе места нахождения ООО «АЛИОТ», в силу отсутствия у юридического лица намерений осуществлять деятельность по указанному месту нахождения.

Регистрация организации по адресу: 350037, <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, х. <АДРЕС>, является формальной, что свидетельствуют о том, что <ФИО2> создаются условия для регистрации организаций без намерения ведения фактической финансово- хозяйственной деятельности. Миграция указанных организаций создает сложности в процедуре взыскания задолженности с юридических лиц в соответствии с требованиями НК РФ. Кроме того, вышеперечисленные факты регистрации предприятия по адресу, не осуществляющего фактической деятельности, приводят к искажению данных, внесенных в ЕГРЮЛ, и нарушают права неопределенного круга лиц, препятствуют осуществлению налогового контроля, а так же контроля со стороны других государственных и правоохранительных органов.

Ранее <ФИО2> была признана виновной по ч.4 ст.14.25 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей (постановление <НОМЕР> от <ДАТА15>, вступило в законную силу <ДАТА16>).

С учетом изложенного, руководствуясь ч.5 ст. 14.25, ст.29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Генерального директора ООО «АЛИОТ» <ФИО2> признать виновной по ч.5 ст. 14.25КорАП РФ и назначить наказание в виде дисквалификации сроком на 1 год.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, через судебный участок <НОМЕР> Карасунского внутригородского округа г. <АДРЕС>.

Копию постановления направить <ФИО2> (по месту жительства); в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> краю для сведения.

Мировой судья: