Дело № 5-847/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 11 октября 2023 года р.п.ФИО2 судья судебного участка Первомайского района Тамбовской области Орлова А.Д., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.34 КоАП РФ в отношении должностного лица - главы администрации Новоспасского поссовета ФИО3, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
22 августа 2023 года в 17 часов 30 мин. на ул. Набережная, д.91 с.Новоспасское Первомайского района Тамбовской области, ФИО3, являясь должностным лицом, ответственным за проведение ремонта и содержание улично-дорожной сети в безопасном для движения состоянии, в нарушение пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (утв. постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090), не соблюдала требования по обеспечению безопасности дорожного движения, выраженное в отсутствии тротуаров и частичного отсутствия стационарного электрического освещения, в нарушении п.п.4.5.1.1, 4.6.1.1 ГОСТ Р52766-2007, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. ФИО3. в судебное заседание не явилась, о дне, времени, месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, с ходатайством об отложении дела не обращалась, в связи с чем дело рассмотрено в ее отсутствие на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Частью 1 ст. 12.34 КоАП РФ предусмотрена ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В соответствии с пунктом 6 статьи 3 данного Федерального закона дорожной деятельностью признается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. Содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (пункт 12 статьи 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ). В силу статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 «О Правилах дорожного движения», установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги и дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил. Как следует из материалов дела, 22 августа 2023 года в 17 часов 30 мин. на ул. Набережная, д.91 с.Новоспасское Первомайского района Тамбовской области было выявлено отсутствие тротуаров и частичное отсутствие стационарного электрического освещения, что не отвечает требованиям п.п.4.5.1.1, 4.6.1.1 ГОСТ Р52766-2007. Раздел 1 ГОСТ Р 52766-2007 "Государственный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования", утвержденного приказом Ростехрегулирования от 23.10.2007 г. N 270-ст (далее - ГОСТ Р 52766-2007), предусматривает, что указанный стандарт распространяется на элементы обустройства автомобильных дорог общего пользования, предназначенные для повышения удобства и безопасности дорожного движения. Стандарт устанавливает основные параметры и технические требования к элементам обустройства автомобильных дорог. Согласно пунктам 4.5.1.1-4.5.1.3; 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 тротуары или пешеходные дорожки устраивают на дорогах с твердым покрытием, проходящих через населенные пункты. В населенных пунктах городского типа тротуары устраивают в соответствии с требованиями нормативных документов на планировку и застройку городских и сельских поселений. Тротуары располагают с обеих сторон дороги, а при односторонней застройке - с одной стороны. Требования указанного стандарта являются обязательными и должны обеспечиваться организациями, в ведении которых находятся автомобильные дороги, а также улицы и дороги городов и других населенных пунктов. Отсутствие на дороге тротуаров (пешеходных дорожек) и создание угрозы безопасности дорожного движения, затрагивает интерес неопределенного круга лиц, то есть публичный интерес на безопасность дорожного движения. Стационарное электрическое освещение на автомобильных дорогах устраивают: - на участках, проходящих по населенным пунктам и за их пределами на расстоянии от них не менее 100 м, по; - на дорогах I категории с расчетной интенсивностью движения 20 тыс. авт./сут и более; - на средних и больших мостах (путепроводах, эстакадах) в соответствии с таблицей 7, а также на всех мостах, путепроводах и эстакадах улиц; - на пересечениях дорог I и II категорий между собой в одном и разных уровнях, а также на всех соединительных ответвлениях пересечений в разных уровнях и на подходах к ним на расстоянии не менее 250 м от начала переходно-скоростных полос; - на подходах к железнодорожным переездам на расстоянии не менее 250 м; - в транспортных автодорожных тоннелях и на подходах к въездным порталам по; - под путепроводами, на дорогах I-III категорий, если длина проезда под ними превышает 30 м; - на пешеходных переходах в разных уровнях с проезжей частью; - на участках дорог в зоне размещения переходно-скоростных полос на съездах к сооружениям обслуживания движения, действующим в темное время суток; - на остановочных пунктах маршрутных транспортных средств по 5.3.2.1 и 5.3.3.1, на пешеходных переходах на проезжей части по 4.5.2.4, велосипедных и велопешеходных дорожках по 4.5.3.9 и ГОСТ 33150; - на кольцевых пересечениях в одном уровне и участках въездов на кольцо; - на подъездах к объектам дорожного и придорожного сервиса; - на пунктах взимания платы за проезд на платных дорогах, где предусмотрена остановка транспортных средств, и на подъездах к ним; - на пунктах транспортного, весового и габаритного контроля и на подъездах к ним, на постах санитарно-эпидемиологической, ветеринарной, пограничной, таможенной и дорожно-патрульной служб. Как следует из материалов дела, лицом, ответственным за дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета и обеспечения безопасности дорожного движения в них является глава администрации Новоспасского сельсовета, что подтверждается Уставом Новоспасского сельсовета Первомайского района Тамбовской области от 03.12.2010 года № 140. Обстоятельства допущенного правонарушения и виновность ФИО3 в инкриминируемом ей правонарушении подтверждаются материалами дела. Анализируя исследованные доказательства в их совокупности, мировой судья находит вину ФИО3 доказанной, квалифицирует содеянное ею по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог. Решая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, имущественное положение. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. В указанных обстоятельствах мировой судья считает необходимым назначить ФИО3 наказание в виде административного штрафа в пределах санкции названной статьи. Руководствуясь ст.ст. 29.7,29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - главу администрации Новоспасского поссовета ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей. Банковские реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Тамбовской области (УМВД РФ по Тамбовской области), КПП 682901001, ИНН <***>, ОКТМО 68622000, р/с <***> Отделение Тамбов Банка России//УФК по Тамбовской области г. Тамбов, БИК 016850200, КБК 18811601123010000140, УИН 18810468230220000967. В соответствии с п. 1.3 ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, административный штраф уплачивается в полном размере. На основании ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В случае неуплаты штрафа в установленный законом срок, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения (или) получения копии постановления в Первомайский районный суд Тамбовской области. Мировой судья /подпись/ А.Д.Орлова Копия верна Мировой судья А.Д.<ФИО1>