Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 5-94/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ Рязанская область, Александро-Невский район, р.п. Александро-Невский 12 марта 2025 года

Мировой судья судебного участка № 41 судебного района Ряжского районного суда Рязанской области ФИО5, с участием помощника прокурора Александро-Невского района Рязанской области Лисихина И.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ в отношении: <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> Новодеервенского района Рязанской области, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: Рязанская область, Александро-Невский район, р.п. Александро-Невский, ул. <АДРЕС>, д. 16, кв. 1, имеющего высшее образование, разведенного, имеющего двоих несовершеннолетних детей, врио главы администрации муниципального образования - Александро-Невское городское поселение Александро-Невского муниципального района <АДРЕС> области,

УСТАНОВИЛ:

в производстве мирового судьи судебного участка № 41 судебного района Ряжского районного суда Рязанской области находится дело об административно правонарушении по ч.2 ст. 13.27 КоАП РФ в отношении врио главы администрации муниципального образования- Александро-Невское городское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области <ФИО1> <ФИО1>, извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени судебного разбирательства, не явился, ходатайств об отложении не заявил. Мировой судья, руководствуясь ст. 25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 19.02.2025 года следует, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в отношении администрации муниципального образования - Александро-Невское городское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области, расположенной по адресу: Рязанская область, Александро-Невский район, р.п. Александро-Невский, ул. <АДРЕС>, д. 44. В ходе проверки установлено, что информация о деятельности администрации Александро-Невское городское поселение размещается на официальном Интернет-сайте администрации муниципального образования - Александро-Невское городское поселение Александро-Невского муниципальный район Рязанской области с URL-адресом: https://algorpos.ru/. Администрацией Александро-Невского городского поселения Александро-Невского муниципального района Рязанской области до 13.02.2025 года информация о приеме граждан не размешена в разделе «Прием граждан», а именно: информация о работе органа местного самоуправления с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления: обзор обращений граждан, организаций, общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, а также обобщенная информация о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах за 4 квартал 2024 года.

В судебном заседании помощник прокурора Александро-Невского района Рязанской области <ФИО2> постановление о возбуждении дела об административном правонарушении поддержал в полном объёме, просит назначить наказание в виде административного штрафа.

Оценив материалы дела, заслушав помощника прокурора Александро-Невского района <ФИО3>, мировой судья пришел к выводу, что требование прокуратуры подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу ч.2.1 ст.7 Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", общедоступная информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления предоставляется государственными органами и органами местного самоуправления неограниченному кругу лиц посредством ее размещения в сети "Интернет" в форме открытых данных. В соответствии с ч.1 ст.10 Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", государственные органы, органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть "Интернет", в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация. Информация о деятельности органов местного самоуправления поселений, входящих в муниципальный район, может размещаться на официальном сайте этого муниципального района. <АДРЕС> 13 Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", установлены требования к объему размещаемой в сети «Интернет» информации о деятельности органов местного самоуправления. В силу п. «в» п.9 ч.1 ст.13 Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", размещению в сети «Интернет» в числе прочей подлежит информация о работе государственного органа, органа местного самоуправления с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, в том числе: обзоры обращений лиц, указанных в подпункте "а" указанного пункта, а также обобщенную информацию о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах. В соответствии со ст.25 Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ"Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", должностные лица государственных органов и органов местного самоуправления, государственные и муниципальные служащие, виновные в нарушении права на доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, несут дисциплинарную, административную, гражданскую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам. В силу ч.1 ст.13 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», личный прием граждан в государственных органах, органах местного самоуправления проводится их руководителями и уполномоченными на то лицами. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан. В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", государственные органы, органы местного самоуправления и должностные лица осуществляют в пределах своей компетенции контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений, анализируют содержание поступающих обращений, принимают меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.

В силу ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ неразмещение в сети "Интернет" информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети "Интернет" установлена федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей. В судебном заседании установлено, что информация о деятельности администрации Александро-Невское городское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области, расположенной по адресу: Рязанская область, Александро-Невский район, ул. <АДРЕС>, д. 44, размещается на официальном Интернет-сайте администрации с URL-адресом: https://algorpos.ru/. Между тем, администрацией Александро-Невского городского поселения Александро-Невского муниципального района Рязанской области по состоянию на 17 часов 05 минут 13.02.2025 года в разделе «Прием граждан» не размешена следующая информация о работе органа местного самоуправления с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления: обзор обращений граждан, организаций, общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, а также обобщенная информация о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах за 4 квартал 2024 года. Указанные обстоятельства подтверждаются постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 19.02.2025 года, при ознакомлении с которым <ФИО1> согласился с постановлением, справкой о результатах проверки исполнения законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления от 13.02.2025 года, скриншотами сайта администрации Александро-Невского городского поселения Александро-Невского муниципального района Рязанской области.

<ФИО1> является врио главы Администрации муниципального образования- Александро-Невское городское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Таким образом, бездействие главы МО - Александро-Невское городское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области <ФИО1> образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ и вина <ФИО1> в его совершении установлена.

Принимая во внимание все обстоятельства совершенного <ФИО4> административного правонарушения, личность виновного, признавая признание вины обстоятельством, смягчающим административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в связи с чем мировой судья считает возможны назначить ему минимальное наказание в виде административного штрафа. При этом оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением на основании ст. 4.1.1 КоАП РФ не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 13.27, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

<ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ.

Назначить <ФИО1> наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Управление по взаимодействию с федеральными территориальными органами Рязанской области 04592D49890) ИНН: <***>, КПП: 623401001, БИК: 016126031, номер счета получателя платежа 03100643000000015900 в Отделении Рязань банка России/ УФК по Рязанской области, г. Рязань, № кор. сч. банка получателя платежа 40102810345370000051, КБК 74311601133019000140, ОКТМО 61620000, УИН 0411544700005500002657872, административный штраф по делу № 5-94/2025 . Разъяснить <ФИО1>, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5 - 7 статьи 14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса. Постановление может быть обжаловано в Ряжский районный суд Рязанской области непосредственно либо через мирового судью судебного участка № 41 судебного района Ряжского районного суда Рязанской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья -