Решение по административному делу
Дело № 5-316/2023 53МS0041-01-2023-003162-08
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16 ноября 2023 года г. Валдай
Мировой судья судебного участка № 38 Валдайского судебного района Новгородской области Салакатова Н.В., по адресу: <...>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, в отношении:
ФИО1, родившейся <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения не имеется, паспорт серия <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
установил:
31 октября 2023 года начальником ОВО по Валдайскому району составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому ФИО1, являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: Новгородская область, Валдайский район, д. Шуя, 18 ноября 2023 года в нарушение п. 43 Постановления Правительства РФ от 14 апреля 2017 года № 447 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов», в срок до 17 ноября 2023 года не актуализировала паспорт безопасности базы отдыха «Берендеево царство» ООО «НовТурСервис», утвержденный 23 ноября 2017 года. В судебное заседание ФИО1 не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что вину в совершении административного правонарушения признает, в связи с чем в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие данного лица. Мировой судья, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам. Частью 1 статьи 20.35 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Согласно п. 37 Постановления Правительства РФ от 14 апреля 2017 года № 447 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов», на каждую гостиницу, за исключением гостиниц, отнесенных к четвертой категории опасности, в течение 3 месяцев после проведения их обследования и категорирования комиссией составляется паспорт безопасности гостиницы. В силу п. 43 названного Постановления, актуализация паспорта безопасности гостиницы осуществляется в порядке, предусмотренном для его составления, не реже одного раза в 5 лет.
В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Как следует из материалов дела управляющая базой отдыха «Берендеево царство» ФИО1 назначена ответственной за антитеррористическую безопасность ООО «НовТурСервис». Вина ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 31 октября 2023 года, договорами аренды от 31 мая 2013 года и 01 октября 2013 года, актами приема-передачи имущества от 31 мая 2013 года и 01 апреля 2013 года, выписками из Единого государственного реестра недвижимости, приказами директора ООО «НовТурСервис» от 10 января 2022 года, паспортом безопасности базы отдыха «Берендеево царство», объяснениями ФИО1, данными 31 октября 2023 года. Из материалов дела следует, что паспорт безопасности базы отдыха «Берендеево царство» утвержден 23 ноября 2017 года, а потому в силу требований п. 43 Постановления Правительства РФ от 14 апреля 2017 года № 447 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов» актуализацию паспорта следовало осуществить в срок до 23 ноября 2022 года, а потому датой совершения вменяемого ФИО1 административного правонарушения необходимо считать 24 ноября 2022 года. Оснований, позволяющих признать совершенное ФИО1 правонарушение малозначительным, в силу ст. 2.9 КоАП РФ, по делу отсутствуют. Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены правильно. Оценив исследованные доказательства, мировой судья находит их относимыми и допустимыми, а в своей совокупности подтверждающими вину ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения и квалифицирует ее действия по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ - нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Санкция ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ предусматривает административное наказание для должностных лиц в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет. В соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. В качестве смягчающего ответственность обстоятельства суд признает признание вины. Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей. Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель платежа - УФК по Новгородской области (Комитет записи актов гражданского состояния и организационного обеспечения деятельности мировых судей Новгородской области), ИНН - <***>, КПП - 532101001, БИК - 014959900, ОКТМО - 49608000, кор. счет - 40102810145370000042, номер счета получателя платежа - 03100643000000015000, КБК - 91711601203019000140, УИН - 0320923053004150031620230. Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, должно направить судье, вынесшему постановление. Разъяснить, что в силу ч. 1, 2 ст. 31.5 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Валдайский районный суд Новгородской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья: Н.В. Салакатова