Решение по административному делу

УИД: 66MS0060-01-2025-000750-27 Дело № 5-74/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Екатеринбург «10» марта 2025 года

Мировой судья судебного участка № 5 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга Свердловской области ФИО2, (<...>. 4, каб. 210),

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) в отношении:

ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца Республики <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. Екатеринбург, ул. <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, паспорт иностранного гражданина <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <ДАТА2>.

УСТАНОВИЛ:

27 февраля 2025 года мировому судье судебного участка № 5 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга поступил протокол об административном правонарушении в отношении ФИО3 по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, составленный государственным инспектором отдела автотранспортного надзора МТУ Ространснадзора по УФО ФИО4 Согласно вышеуказанного протокола, на основании решения заместителя начальника МТУ Ространснадзора по УФО <НОМЕР> от 12.12.2024 проведен постоянный рейд в отношении транспортных средств по адресу: 620025, <АДРЕС> область, г.Екатеринбург, территория логопарка ФИО5 на предмет соблюдения обязательных требований нормативно-правовых актов Российской Федерации в области автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта. 12.12.2024 в 08-56 ч. при проверке транспортного средства марки ПАЗ, государственный регистрационный знак «КО482/66» под управлением водителя ФИО3 установлено, что он осуществлял деятельность по перевозке пассажиров не связанной с извлечением прибыли. Согласно представленному свидетельству о регистрации ТС <НОМЕР> зарегистрировано на имя ФИО6, который осуществляет деятельность по перевозке пассажиров, в реестре ЕГРИП не находится. На момент проведения рейда 12.12.2024 лицензия на перевозку пассажиров автобусами лицензиата на основании договора перевозки пассажира или договора фрахтования транспортного средства и (или) перевозки автобусами иных лиц для его собственных нужд не оформлена.

В судебное заседание ФИО3 не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало.

В силу части 2 статьи 25.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. На основании изложенного, дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу п. 24 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами. В целях настоящего Федерального закона лицензирование не осуществляется в отношении перевозок, выполняемых автобусами пожарной охраны, скорой медицинской помощи, полиции, аварийно-спасательных служб, военной автомобильной инспекции, федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федерального органа исполнительной власти в области разведывательной деятельности, федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны, Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, органов прокуратуры Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и его управлений в субъектах Российской Федерации, органов федеральной фельдъегерской связи, таможенных органов Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти в области мобилизационной подготовки и мобилизации в Российской Федерации, органов принудительного исполнения Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации (за исключением использования автобусов учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации в целях осуществления приносящей доход деятельности), а также в отношении перевозок, выполняемых автобусами без использования автомобильных дорог общего пользования.

Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» утверждено Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами (далее - Положение). В соответствии с пунктами 1, 2 Положения - положение определяет порядок лицензирования деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами (далее - лицензируемая деятельность). Лицензирование лицензируемой деятельности осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере транспорта (ее территориальными органами) (далее - лицензирующий орган).

В силу п. 4 Положения лицензируемая деятельность включает перевозки пассажиров автобусами лицензиата на основании договора перевозки пассажира или договора фрахтования транспортного средства (далее - коммерческие перевозки) и (или) перевозки автобусами иных лиц лицензиата для его собственных нужд.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 13.02.2025, являющимся одним из доказательств по делу об административном правонарушении в соответствии с частью 2 статьи 26.2 КоАП РФ, в котором описано событие административного правонарушения;

- копией решения о проведении постоянного рейда <НОМЕР> от 02.12.2024;

- актом постоянного рейда <НОМЕР> от 02.12.2024; -протоколом истребования документов от 12.12.2024; -протоколом осмотра транспортного средства от 12.12.2024;

- протоколом опроса водителя транспортного средства от 12.12.2024;

- копией водительского удостоверения на имя ФИО3;

- копией свидетельства о регистрации транспортного средства 9943 <НОМЕР> -копией паспорта на имя ФИО3; -копией уведомления о прибытии иностранного гражданина на имя ФИО3; -копией протокола <НОМЕР> наложения ареста на транспортное средство от 12.12.2024; -копией постановления по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от 12.12.2024;

- телеграммами от 07.02.2025, 09.02.2025; При таких обстоятельствах мировой судья находит вину ФИО3 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), установленной и подтвержденной совокупностью собранных по делу доказательств.

Кроме того, мировой судья учитывает, что срок давности привлечения ФИО3 к административной ответственности не истек, оснований для освобождения ее от ответственности по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ не имеется.

При назначении наказания данному лицу учитываются положения главы 4 КоАП РФ, а именно характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО3 мировым судьей не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО3 мировой судья не усматривает.

Принимая во внимание все обстоятельства по делу, личность ФИО3 сведения о привлечении которого к административной ответственности отсутствуют, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, мировой судья считает необходимым назначить в отношении него наказание в виде предупреждения, что предусмотрено санкцией ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9., 29.10., 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА2> года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: постановление о назначении административного наказания в виде предупреждения исполняется судьей, вынесшим постановление, путем вручения или направления копии постановления в соответствии со статьей 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление может быть обжаловано в Чкаловский районный судг. Екатеринбурга в течение 10 суток со дня получения копии постановления путём подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 5 Чкаловского судебного районаг. Екатеринбурга.

Мировой судья: