Решение по административному делу

<ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Кулебаки Нижегородская область 26 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка № 1 Кулебакского судебного района Нижегородской области <ФИО1> с участием защитника М.2, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренных ст. 14.16 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Мысягина Д.Н.3, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> области, Украина, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, работающего ПАО «Русполимет» термистом, холостого, паспорт <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

02 октября 2023 г. в 15 часов 55 минут в торговом павильоне, расположенном по адресу: <...>, являющимся нестационарным торговым объектом, индивидуальным предпринимателем Мысягиным Д.Н.3 осуществлялась розничная продажа алкогольной продукции, а именно пивного напитка «ЭССА» со вкусом и ароматом апельсина и вишни, объемом 0,4 литра, с содержанием этилового спирта 6,5% в нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной продукции, содержащихся в ст. 16 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» № 171-ФЗ от 22.11.1995 г. В судебное заседание Мысягин Д.Н.3 не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен судебной повесткой. Мысягин Д.Н.3, зная о том, что в отношении него ведется производство по делу об административном правонарушении, за получением судебной повестки не явился, в связи с чем она была возвращена почтой на судебный участок с отметкой "истек срок хранения". Мировой судья считает Мысягина Д.Н.3 надлежащим образом, извещённым о времени и месте рассмотрения дела. Ходатайств им не заявлено.

При таких обстоятельствах, мировой судья находит возможным, рассмотреть настоящее дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, в порядке ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Защитнику Мысягина Д.Н.3 - М.2 в судебном заседании разъяснены положения ч. 5 ст. 25.5 КоАП РФ. Она пояснила, что Мысягин Д.Н.3 с протоколом согласен. Понимает, что торговать алкоголем в нестационарном объекте запрещено законом. Вину признает и раскаивается в содеянном.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Свободная реализация алкогольной продукции ограничена законодательством. Статьей 16 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» № 171-ФЗ от 22.11.1995 г. установлены особые требования к розничной продаже и потреблению (распитию) алкогольной продукции. В соответствии со ст. 16 закона розничная продажа алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах является недопустимой. Из п. 10 ст. 16 указанного закона следует, что индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, должны иметь для таких целей в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде стационарные торговые объекты и складские помещения. В силу ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество. К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке. Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе. Федеральный закон N 381-Ф3 от 28.12.2009 "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" определяет основы государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации (далее - торговая деятельность). В соответствии с ч. 5 ст. 2 Федерального закона N Э81-ФЗ от 28.12.2009 "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" и согласно позиции, содержащейся в определении Верховного суда Российской Федерации от 09.06.2010 N 8-Г10- 7, стационарным торговым объектом считается торговый объект, представляющий собой здание или часть здания, строение или часть строения, прочно связанные фундаментом такого здания, строения с землей и подключенные (технологически присоединенные) к сетям инженерно- технического обеспечения, и внесенный в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", либо относится к недвижимости по иным основаниям, установленным гражданским законодательством Российской Федерации. Согласно ч. 6 ст. 2 указанного Федерального закона нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанный прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение. Ст. 10 закона устанавливаются особенности размещения нестационарных торговых объектов. Так, размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов. Схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Частью 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса. Факт совершения Мысягиным Д.Н.3 правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: - протоколом об административном правонарушении № 52 БЗ № 333557/735 от 09.10.2023, в котором изложены обстоятельства допущенного нарушения,

- рапортом сотрудника полиции о данном факте,

- сообщением, поступившим 02.10.2023 в 16 часов 00 минут в дежурную часть МО МВД России «Кулебакский», о том, что в ларьке около магазина 33 несовершеннолетнему сыну продали алкоголь, которое зарегистрировано в КУСП за № 4850, - протоколом осмотра помещения торгового павильона «Продукты» по адресу: <...>, и фототаблицей к нему подтверждается факт наличия в торговом объекте на реализации алкогольной продукции, - протоколом изъятия вещей подтверждается факт изъятия в указанном торговом объекте алкогольной продукции - пивного напитка с фототаблицей к нему,

- копией договора за №198-2021 от 01.04.2021 на право размещения нестационарного торгового объекта, заключенного между администрацией г.о.г.Кулебаки и ИП Мысягиным Д.Н.3, - копией ситуационного плана размещения нестационарного торгового объекта на территории города Кулебаки, в которую включен павильон по адресу: <...>,

- копией паспорта нестационарного торгового объекта, что также подтверждает, что торговый объект является нестационарным. В судебном заседании также исследована выписка из ЕГРИП подтверждающие статус Мысягина Д.Н.3 Согласно ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. Несмотря на то, что продажа пива осуществлялась продавцом, в данном случае индивидуальный предприниматель Мысягин Д.Н.3 подлежит административной ответственности, как должностное лицо, исполнявшее свои служебные обязанности в части соблюдения требований законодательства при осуществлении предпринимательской деятельности ненадлежащим образом, что повлекло нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. Находя вину Мысягина Д.Н.3 в совершении административного правонарушения доказанной полностью, мировой судья квалифицирует его действия по ст. 14.16 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса. Оснований для освобождения Мысягина Д.Н.3 от административной ответственности не усматривается. При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, личность Мысягина Д.Н.3

Смягчающим ответственность обстоятельством признается раскаяние Мысягина Д.Н.3 в совершенном правонарушении.

Отягчающим ответственность обстоятельством является повторное совершение однородного правонарушения. Наказание Мысягину Д.Н.3 подлежит назначению с конфискацией алкогольной продукции, являвшейся предметом административного правонарушения. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7-29.11КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать виновным Мысягина Д.Н.3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей с конфискацией изъятой алкогольной продукции: пивного напитка «ЭССА» со вкусом и ароматом апельсина и вишни, в бутылке объемом 0,4 литра в количестве 1 бутылки, хранящейся в МО МВД России «Кулебакский». Реквизиты перечисления штрафа: Получатель штрафа - УФК по Нижегородской области (Управление ОД мировых судей Нижегородской области л/с <***>) ИНН <***> КПП 526001001 БИК 012202102 ОКТМО 22727000№ кор./сч. 40102810745370000024 Банк получателя: Волго-Вятское ГУ Банка России// УФК по Нижегородской области, г. Нижний Новгород

Расчетный счет: <***> КБК 218 1 16 01143 01 0016 140.

Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Документ об уплате штрафа предлагается представить секретарю судебного участка № 1 Кулебакского судебного района Нижегородской области, адрес: <...>; по электронной почте kuleb_1@msud.nnov.ru, по факсу (83176) 5-81-65. Разъяснить Мысягину Д.Н.3, что за неуплату штрафа в установленный законом срок предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Исполнение наказания в виде конфискации возложить на Кулебакский МРО УФССП по Нижегородской области. Копию постановления направить лицу, составившему протокол МО МВД России «Кулебакский», лицу. В отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Мысягину Д.Н.3, вручить М.2

Постановление может быть обжаловано в Кулебакский городской суд Нижегородской области в течение 10 суток. Мотивированное постановление изготовлению 26.12.2023.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Мировой судья - Романцева А.В.5