Решение по административному делу
Дело № 5-791/2025 УИД 47МS0072-01-2025-004233-87
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Ленинградская область, г. Тихвин,
улица Борисова, дом 2 25 декабря 2025 года Мировой судья Ленинградской области судебного участка № 66 Тихвинского муниципального района ФИО5, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении бухгалтера филиала Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области» в Тихвинском и Бокситогорском районах ФИО6, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
бухгалтер филиала Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области» (далее - ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области») ФИО6 не выполнила в установленный законом срок обязанность представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее - ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) сведения о трудовой деятельности застрахованных лиц с кадровыми мероприятиями по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1 раздела 1), то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ. В судебном заседании ФИО6 отвода судье не заявила, пояснила, что в услугах защитника не нуждается, права понятны, вину в совершении вменяемого административного правонарушения признала, с нарушением согласна. Выслушав ФИО6, изучив материалы дела, прихожу к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2. КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно п.п. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователь представляет о каждом работающем у него лице сведения о дате заключения, дате прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. В силу п. 6 ст. 11 Закона № 27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Оценив имеющиеся доказательства в их совокупности в соответствии со ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу, что обстоятельства совершения правонарушения, вина, событие и состав административного правонарушения подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами, достоверность которых сомнений не вызывает: - протоколом № 257S20250004456 от 16 декабря 2025 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, составленным начальником отдела взаимодействия со страхователями № 1 управления персонифицированного учёта Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области <ФИО1>, согласно которому 19 апреля 2025 года в 00 час. 01 мин. ФИО6, являясь бухгалтером филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области», расположенного по адресу: <...> здание № 9, не выполнила в установленный законом срок обязанность представить в ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области сведения о трудовой деятельности застрахованных лиц с кадровыми мероприятиями «начало договора ГПХ», «окончание договора ГПХ» по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1 раздела 1) (номер обращения 101-25-005-5936-7836). Сведения об одном кадровом мероприятии «начало договора ГПХ» (номер договора 9) на одно застрахованное лицо <ФИО2> (СНИЛС <***>) в ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в форме электронного документа представлены 02 июня 2025 года. Дата заключения договора ГПХ - 17 апреля 2025 года. (л.д. 4-5); - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, из которой следует, что ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области» зарегистрировано в качестве юридического лица 18 мая 2022 года за основным государственным регистрационным номером 2227801431746, главным врачом является <ФИО3> (л.д. 6-13); - копией приказа № 60-2 о приеме работника на работу от 01 сентября 2017 года, согласно которому с 01 сентября 2017 года принята на работу ФИО6 в качестве бухгалтера в отдел бухгалтерского учёта и отчетности; с приказом ФИО6 ознакомлена лично 01 сентября 2017 года, о чём имеется её подпись (л.д. 14);
- копией должностной инструкции бухгалтера ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области» ФИО6, утруждённой главным врачом филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области» в Тихвинском и Бокситогорском районах <ФИО4>, согласно которой бухгалтер предоставляет отчётность по форме ЕФС-1 (п. 2.18); с должностной инструкцией ФИО6 ознакомлена лично, о чём имеется её подпись (л.д. 15-16); - сообщением ФИО6, адресованным в ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, из которого следует, что она является ответственным лицом за сдачу отчетности по форме ЕФС-1 (л.д. 19); - протоколом проверки отчетности в системе электронного документооборота по телекоммуникационным каналам связи, предоставленной ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области» в ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, о трудовой деятельности застрахованных лиц с кадровыми мероприятиями «начало договора ГПХ», «окончание договора ГПХ» по форме ЕФС-1 в форме электронного документа. Формирование УПП 02 июня 2025 года 17 час. 56 мин. 45 сек (л.д. 20); - скриншотом из программы Фронт-Офис, содержащего сведения о сдаче отчета ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области» по форме ЕФС-1 в форме электронного документа 02 июня 2025 года. Документ принят СФР 02 июня 2025 года в 17 час. 58 мин. 41 сек. (зарегистрирован под номером 101-25-005-5936-7836) (л.д.21); - сведениями ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о дате представления сведений об одном кадровом мероприятии «начало договора ГПХ» на одно застрахованное лицо (СНИЛС <***>). Дата заключения (прекращения) договоров ГПХ - 17 апреля 2025 года, срок для представления сведений - 18 апреля 2025 года. Номер документа-основания 9 (л.д. 23). Вышеуказанные доказательства по делу не содержат противоречий, являются относимыми, допустимыми и в совокупности достаточными, полностью подтверждают вину бухгалтера филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области» ФИО6 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Действия бухгалтера филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области» ФИО6 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. При назначении административного наказания ФИО6, учитывая характер совершенного административного правонарушения, её личность, признание вины и раскаяние в содеянном как смягчающее вину обстоятельство в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, отсутствие отягчающих вину обстоятельств полагаю необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1, 4.2, 4.3, 15.33.2 ч. 1, 29.9-29.11, 30.1-30.3 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
бухгалтера филиала Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области» в Тихвинском и Бокситогорском районах ФИО6 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Получателем административного штрафа является: ИНН <***> КПП 780201001 Наименование получателя: УФК по Санкт-Петербургу (ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) Банк получателя: ОКЦ №1 СЕВЕРО-ЗАПАДНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Санкт-Петербургу г. Санкт-Петербург БИК 044030098 Номер счета банка получателя 40102810745370000098
Номер счёта получателя средств 03100643000000014500 КБК 79711601230060001140 ОКТМО 41645101 УИН 79725700000000387886
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Тихвинский городской суд Ленинградской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления посредством подачи жалобы через мирового судью Ленинградской области судебного участка № 66 Тихвинского муниципального района или непосредственно в Тихвинский городской суд Ленинградской области.
Мировой судья