Дело № 5-822/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Республика Коми, город Сыктывкар 20 октября 2023 года

Мировой судья Куратовского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми Малышева Ю.А. (<...>), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении заместителя заведующего отделом бухгалтерского учета ГКУ РК «Центр обеспечения деятельности Министерства юстиции Республики Коми»» ФИО2, <АДРЕС> привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении, заместителем заведующего отделом бухгалтерского учета ГКУ РК «Центр ОДМЮ» ФИО3 не представлены в срок до 13.01.2023 документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты пособия по беременности и родам по листку нетрудоспособности в ОСФР по Республике Коми. ФИО3, надлежаще извещенная о месте и времени рассмотрении дела, в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела без ее участия, применении положений ст. 2.9 КоАП РФ и прекращении производства по делу в связи с малозначительностью, ссылаясь на отсутствие умысла на совершение административного правонарушения и негативных последствий. Руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Изучив материалы дела, оценив все имеющиеся доказательства, мировой судья приходит к следующему. Часть 4 статьи 15.33 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. 30.12.2022 страхователю ГКУ РК «Центр ОДМЮ» посредством системы электронного документооборота (СЭДО) направлено извещение № 17854 для представления недостающих документов (сведений), необходимых для назначения и выплаты пособия по беременности и родам по листку нетрудоспособности <НОМЕР> от 24.12.2022, выданному застрахованному лицу <ФИО1> (<ОБЕЗЛИЧЕНО>). Недостающие сведения представлены с нарушением срока, установленного пунктом 10 Правил (не позднее 5 рабочих дней со дня получения извещения). С учетом того, что извещение страхователем в системе СЭДО получено 30.12.2022, срок представления страхователем документов или сведений в отделение Фонда - не позднее 13.01.2023. Дата представления страхователем документов в Фонд - 27.01.2023, нарушение установленного срока составило 10 рабочих дней.

Статьей 1.5 КоАП РФ установлено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу положений ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно приказу о переводе работника на другую работу от 28.12.2020, заместителем заведующего отделом бухгалтерского учета ГКУ РК «Центр ОДМЮ» является ФИО2 В соответствии с п. 3.1.2.2 должностного регламента, должностным лицом ответственным за составление и представление отчетности во внебюджетные фонды является ФИО2 Мировой судья находит вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, установленной и доказанной, что подтверждается протоколом об административном правонарушении, скриншотами, извещением о представлении недостающих сведений и (или) документов, письменными объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности. В силу положений ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. При квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного, необходимо учитывать, что ст. 2.9 не содержит оговорок о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным КоАП РФ.

В соответствии с Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Меры государственного принуждения должны применяться с учетом характера совершенного правонарушения, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств. Указанные меры не должны подавлять экономическую самостоятельность и инициативу граждан и юридических лиц, чрезмерно ограничивать право каждого на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной, не запрещенной законом экономической деятельности, а также право частной собственности. Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Учитывая обстоятельства совершения правонарушения, степень вины правонарушителя, а также то, что ФИО2 вину во вменяемом правонарушении не оспаривала, в результате ее действий существенного вреда не наступило, в действиях ФИО2 наличия корысти и личной заинтересованности не имеется, нарушение устранено, мировой судья с учетом принципов индивидуализации наказания и соразмерности его тяжести, степени общественной опасности деяния, приходит к выводу о малозначительности совершенного ФИО2 нарушения и возможности применения ст. 2.9 КоАП РФ, освобождении ее от административной ответственности, ограничившись устным замечанием. Руководствуясь ст. ст. 2.9, ст. 29.9 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 о привлечении ее к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, прекратить в связи с малозначительностью, объявить устное замечание. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения его копии в Сыктывкарский городской суд Республики Коми через мирового судью Куратовского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми.

Мировой судья Ю.А. Малышева