Дело № 05-0870/22/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
14 августа 2025 года п. Емельяново
Мировой судья судебного участка № 22 в Емельяновском районе Красноярского края Юринская Евгения Владимировна (Красноярский край, Емельяновский район, п. Емельяново, ул. Посадская, 23 А, ms22@mirsud24.ru), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении
Генерального директора ООО «АРТЕЛЬ СТАРАТЕЛЕЙ ХАКАСИЯ» ФИО1, /// года рождения, уроженца ///, гражданина РФ, паспорт ///, зарегистрированного и проживающего адресу: ////,
УСТАНОВИЛ:
По результатам внеплановой выездной проверки, проведенной на основании решения Енисейского межрегионального управления Росприроднадзора от 30.05.2024 № 854-ре на предмет соблюдения требований действующего законодательства в рамках федерального государственного геологического контроля (надзора), установлено, ООО «АРТЕЛЬ СТАРАТЕЛЕЙ ХАКАСИЯ» осуществляет деятельность с нарушениями требований действующего законодательства (Акт проверки от 18.06.2024 № РХ-Н-584-в).
Для устранения выявленных нарушений ООО «АРТЕЛЬ СТАРАТЕЛЕЙ ХАКАСИЯ» было выдано предписание от 18.06.2024 № РХ-Н-584-в, в котором предписывалось в срок до 18.09.2024 устранить выявленные нарушения.
Решением о внесении изменений в предписание от 24.09.2024 № 05-1/17-15290, сроки исполнения пунктов 1-9 предписания от 18.06.2024 № РХ-Н-584-в продлены до 18.12.2024 на основании поступившего посредством ГИС ТОР КНД – 18.09.2024 ходатайства о продлении сроков исполнения пунктов 1-9 предписания от 18.09.2024 № 2024091800052755.
Предписанием от 18.06.2024 № РХ-Н-584-в , в срок, с учетом продления, до 18.12.2024 предписывалось устранить следующие выявленные нарушения:
- п.1: допущено ведение горных работ на участке /// в 2021-2024 гг. за границами лицензионной площади лицензии /// в точках №5 и №6 горного отвода № //// от 09.12.2022, чем нарушены требования п. 5.1 Условий пользования недрами по лицензии АБН00555БЭ;
- п. 2: в отсутствии проектной документации, утвержденной и согласованной в установленном законом порядком за границами лицензионного участка по лицензии /// за границами горного отвода № /// от 09.12.2022, ведение добычи и промывки эфелей на участке недр р. Тюхтерек, чем нарушены требования п. 5.1 Условий пользования недрами по лицензии ///;
- п.3: в нарушение требований раздела 1.3 проекта «Разработка карьера по добыче части остаточных запасов золота в бассейне ///» (Протокол ТКР Центрсибнедра № /// от 25.01.2018) допущено применение на участке р. Тюхтерек 8 промприборов , а также промприбора скуберного типа, не соответствующих принятым проектным решениям, чем нарушены требования п. 5.2 условий пользования недрами к лицензии ///;
- п.4: в отсутствие правоустанавливающего документа, действующего решения о предоставлении водного объекта в пользование в период с 2022 года и по настоящее время, осуществляется пользование водным объектом река Тюхтерек на участке р. Тюхтерек, чем нарушены требования раздела 5.1 «Разработка карьера по добыче части остаточных запасов золота в бассейне р. Тюхтерек» (Протокол ТКР Центрсибнедра № ///), пункта 5.2 условий пользования недрами к лицензии ////;
п.5: в нарушение требований проекта «Разработка карьера по добыче части остаточных запасов золота в бассейне р. Тюхтерек» (Протокол ЦКР Центрсибнедра № ////) осуществляется сброс сточных вод на участке р. Тюхтерек в реку Тюхтерек, чем нарушен пункт 5.2 условий пользования недрами к лицензии ////;
п.6: допущено самовольное пользование недрами: в отсутствие поставленных на государственный баланс запасов и согласованного технического проекта, предусматривающего разработку техногенного месторождения на участке р. Тюхтерек, допущено извлечение золота из эфелей, являющихся отходами основного производства (хвостов обогащения), чем нарушен п. 5.1 условий пользования недрами к лицензии ////;
п.7: непредставление ежегодных отчетов о результатах работ на участке недр ООО «АРТЕЛЬ СТАРАТЕЛЕЙ ХАКАСИЯ» по лицензии ////, что является нарушением пункта 9.2 условий пользования недрами Лицензии ////;
п.8: не ведение геолого-маркшейдерской документации и достоверного учета извлекаемых и оставляемых в недрах запасов основных и совместно сними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов при разработке месторождений полезных ископаемых на участках р. Тюхтерек и р. Большая Покровка, являются нарушением пунктов 5.1 и 5.2 условий пользования недрами к лицензии ////;
п. 9: по участку реки Большая Покровка технический проект ликвидации горных выработок в срок не позднее, чем за 1 год до планируемого в 2023 году срока завершения отработки месторождения и на дату проведения проверки, не разработан, чем нарушены требования п. 7.1 условий пользования недрами к лицензии /////.
В установленный срок, 18.12.2024, информация о выполнении пунктов 1-9 предписания от 18.06.2024 № /////, с документами, подтверждающими выполнение, в Енисейское межрегиональное управление Росприроднадзора не представлена.
Согласно Акту наблюдения от 17.01.2025 № РХ-Н-8 в рамках федерального государственного геологического надзора (контроля), проведенного на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, утвержденного приказом Руководителя Енисейского межрегионального управления Росприроднадзора от 10.01.2025 № 8, получены сведения о невыполнении ООО «АРТЕЛЬ СТАРАТЕЛЕЙ ХАКАСИЯ» пунктов 1-9 предписания об устранении выявленных нарушений от 18.06.2024 № ////-в в установленный срок – 18.12.2024.
В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен заблаговременно и надлежащим образом, о причинах неявки в судебное заседание и невозможности участия в судебном заседании не сообщил, правом направить в суд письменные пояснения не воспользовался, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, юридической помощью защитника, который мог бы защищать его интересы в суде, не воспользовался. При таких данных, руководствуясь ст.25.1 КоАП РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.
Частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Вина генерального директора ООО «АРТЕЛЬ СТАРАТЕЛЕЙ ХАКАСИЯ» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных доказательств, а именно:
- протоколом об административном правонарушении № РХ-Н-091-25 от 09.06.2025 г., который отвечает требованиям ст.28.2 КоАП РФ, содержит в себе обязательные сведения, подробное описание события административного правонарушения, копия протокола вручена законному представителю юридического лица;
- решением Прокуратуры по Республике Хакасия о согласовании проведения внеплановой выездной проверки ООО «АРТЕЛЬ СТАРАТЕЛЕЙ ХАКАСИЯ» № 154 от 04.02.2025;
- выпиской о проведении выездной проверки от 24.02.2025 № 24250891000217114961;
- протоколом осмотра с фототаблицами от 25.02.2025;
- актом выездной проверки № РХ-Н-24250891000217104961-в от 07.03.2025;
- предписанием об устранении выявленных нарушений № РХ-Н-584-в от 18.06.2024;
- решением от 24.09.2024 № 05-1/17-15290 о внесении изменений в предписание № РХ-Н-584-в от 18.06.2024 в части переноса срока исполнения;
- выпиской из ЕГРЮЛ от 19.05.2025, согласно которой ФИО1. состоит в должности генерального директора ООО «АРТЕЛЬ СТАРАТЕЛЕЙ ХАКАСИЯ».
Оценив представленные доказательства в совокупности, суд полагает, что вина ФИО1 в неисполнении пунктов 1-9 предписания № РХ-Н-584-в от 18.06.2024 Енисейского межрегионального управления Росприроднадзора Красноярского края нашла свое подтверждение в исследованных доказательствах, которые суд признает достаточными, достоверными и допустимыми.
Действия генерального директора ООО «АРТЕЛЬ СТАРАТЕЛЕЙ ХАКАСИЯ» ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ – невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный контроль (надзор), об устранении нарушений законодательства.
При определении размера наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение юридического лица. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность в соответствии , судом не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать генерального директора ООО «АРТЕЛЬ СТАРАТЕЙ ХАКАСИЯ» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
Штраф подлежит оплате в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу по реквизитам:
Банк получателя: Отделение Красноярск Банка России//УФК по Красноярскому краю г. Красноярск, Номер счета банка получателя (ЕКС): 40102810245370000011, БИК 010407105, ИНН <***>, КПП 246601001, Получатель: УФК по Красноярскому краю (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края, л/с <***>), Казначейский счет: 03100643000000011900, ОКТМО 04614000, КБК 43911601193010000140, УИН 0210185800225008702519135.
Квитанцию об оплате штрафа следует предъявить в суд.
Мировой судья разъясняет Вам, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В соответствии с ч.5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Емельяновский районный суд Красноярского края с подачей жалобы через мирового судью либо непосредственно в районный суд.
Постановление вступило в законную силу ___________________________
Срок предъявления к исполнению- два года.
Постановление выдано ____________________________
Штраф по постановлению должником не оплачен.
Мировой судья Е.В. Юринская