2025-08-28 02:13:01 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

№ 5-96-238/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

город Волгоград 09 июня 2025 года

Мировой судья судебного участка № 96 Красноармейского судебного района г. Волгограда Волгоградской области Гаранина Н.А.,

рассмотрев поступившие в суд материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении: генерального директора ООО «САП» ФИО1, родившегося <ДАТА2> в городе <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

21 мая 2025 года заместителем Волгоградского транспортного прокурора в отношении генерального директора ООО «САП» ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, а именно за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

ФИО1 будучи надлежащим образом извещенным о дате и времени судебного разбирательства в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просил назначить наказание в виде предупреждения.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с частью 3 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.

В соответствии с абз. 3 ч. 2 ст. 1 КВВТ РФ его положения распространяются, в том числе на суда и на плавучие объекты, предназначенные для использования в целях судоходства на внутренних водных путях Российской Федерации. В силу ч. 2 ст. 34 КВВТ РФ подготовка судна к плаванию является обязанностью судовладельца. Согласно ст. 3 КВВТ РФ судовладелец - гражданин Российской Федерации или российское юридическое лицо, эксплуатирующие судно под Государственным флагом Российской Федерации от своего имени, независимо от того, являются ли они собственниками судна, доверительными управляющими или используют его на ином законном основании. В силу абзаца первого пп. «а» п. 5 Технического регламента «О безопасности объектов внутреннего водного транспорта», утвержденного постановлением Правительства РФ от 12.08.2010 № 623 и приложения № 1 к Техническому регламенту суда, подлежащие государственной регистрации, являются объектом регулирования Технического регламента. Пунктом 6 Технического регламента определено, что требования Технического регламента обязательны для их выполнения физическими и юридическими лицами, осуществляющими проектирование (включая изыскания), строительство, эксплуатацию (включая вывод из эксплуатации ремонт), ликвидацию и утилизацию объектов регулирования, и федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими государственный контроль (надзор) за соблюдение требований технического регламента. В соответствии с п. 47 Технического регламента трубопроводы и арматура систем должны быть прочно закреплены и иметь возможность теплового расширения (удлинения) без нарушений плотности соединений. Трубопроводы систем должны выдерживать заранее предусмотренное превышение рабочего давления. Все краны, клапаны и клинкеты судовых технических средств, судовых систем и систем энергетической установки должны иметь надпись об их назначении. Согласно п. 110 Технического регламента судовое навигационное оборудование и навигационное снабжение должны непрерывно обеспечивать судоводителя достоверной информацией, позволяющей безопасно управлять движением судна в установленных районах и условиях эксплуатации.

В судебном заседании установлено, что Волгоградской транспортной прокуратурой во взаимодействии с МТУ Ространснадзора по ЮФО 28.04.2025г. по адресу г. Волгоград, р. Волга 2583 км., вблизи ул. Вилянская, 19б проведена проверка в сфере безопасности плавания судов, в ходе которой установлено, что в нарушение требований Технического регламента в машинном отделении с правового борта судна «Шипка» клинкет на системе осушения на имеет надписи о назначении, отсутствует навигационное снабжение (журнал радиосвязи). В соответствии со свидетельством о праве собственности от 23.07.2024г. судно «Шипка» находится в собственности ООО «ЛукойлМаринБункер», по договору аренды передано ООО «САП», которое на основании лицензии № Л019-00112-52/00488912 осуществляет деятельность по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом опасных грузов. В приложении к данной лицензии указано, что судно «Шипка» используется при осуществлении лицензируемого вида деятельности. Согласно ч. 1 ст. 8 Закона № 99-ФЗ от 04.05.2011г. «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемые Правительством Российской Федерации.

По смыслу пп. «а» п. 4 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом опасных грузов», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2021г. № 1243 лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии (лицензиату) при выполнении работ по перевозке внутренним водным транспортом опасных грузов, являются, в том числе наличие у соискателя лицензии (лицензиата) на праве собственности или на ином законном основании предназначенных для перевозки опасных грузов судов, соответствующих, соответствующих требованиям технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2010 г. N 623 "Об утверждении технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта". При таких обстоятельствах перевозка опасного груза на судне «Шипка», не отвечающего требованиям Технического регламента противоречит нормам действующего законодательства, регулирующего отношения, возникающие между организациями, внутреннего водного транспорта Российской Федерации, физическими и (или) юридическими лицами при осуществлении судоходства на внутренних водных путях Российской Федерации, и нарушает интересы неопределенного круга лиц, поскольку создает опасность транспортного происшествия, причинения в будущем вреда жизни, здоровью или имуществу лиц, находящихся на указанном судне или рядом с ним, другим судам либо экологии. Таким образом, осуществление лицензиатом ООО «САП» работ по перевозке опасного груза внутренним водным транспортом, с использованием судна «Шипка», которое не соответствовало требованиям Технического регламента, в следствие чего, не подлежало эксплуатации, является нарушением условий, предусмотренных лицензией, и образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьями 11.23, 11.31, 11.32, 12.31.1, 12.32.1 и 19.7.9 КоАП РФ. Факт совершения ФИО1 как руководителем ООО «САП» правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.3 КоАП РФ нашел свое подтверждение в судебном заседании письменными материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 21.05.2025г.; решением о проведении проверки от 28.04.2025г. № 39; свидетельством о праве на собственности на судно; выпиской из реестра лицензий и приложением к ней; свидетельством о праве плавания под Государственным флагом РФ; договором аренды судна без экипажа № 113-АОР-24 от 15.07.2024г. с актом приема-передачи судна в аренду с приложениями; справкой по итогам надзорных мероприятий от 05.04.2025г. с фотоматериалом; выпиской ЕГРЮЛ от 21.05.2025г., оцененными мировым судьей в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Анализ и оценка изложенных доказательств свидетельствует о том, что в действиях ФИО1 как руководителя ООО «САП» имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ. При определении вида и меры административного наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности содеянного ФИО1 правонарушения.

Отягчающих и смягчающих вину обстоятельств по делу судом не установлено.

В соответствии со ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение выносится только при совершении административных правонарушений, не представляющих значительную общественную опасность и не повлекших причинение значительного вреда. При этом мировой судья учитывает, что впервые совершенное ответственность ФИО1 правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствие имущественного ущерба, вследствие совершенного правонарушения, в связи с чем, приходит к выводу о возможности применения минимального размера наказания, предусмотренного санкцией соответствующей статьи в виде предупреждения. На основании изложенного и руководствуясь ч. 3 ст. 14.1.2, 29.10 КоАП РФ, мировой судья:

ПОСТАНОВИЛ:

Признать генерального директора ООО «САП» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Настоящее постановление может быть обжаловано в Красноармейский районный суд г. Волгограда через мирового судью в течение 10 дней со дня получения его копии.

Мировой судья Н.А. Гаранина