Дело №5-_______/2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ 23 октября 2023 года г. Никольск Мировой судья судебного участка №2 Никольского района Пензенской области Тихонова Т.М., изучив материал об административном правонарушении, предусмотренном абз. 1 ч. 1 ст. 9.1 Закона Пензенской области от 02.04.2008 года № 1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях» в отношении ФИО1

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье судебного участка № 2 Никольского района Пензенской области на рассмотрение поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном абз. 1 ч. 1 ст. 9.1 Закона Пензенской области от 02.04.2008 года № 1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях в отношении ФИО1. Изучив указанный материал, мировой судья находит его подлежащим возвращению органу, его направившему, по следующим основаниям. Согласно ст. 10.1.1 Закона Пензенской области от 02.04.2008 года № 1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях» производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, осуществляется в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии со ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу. Из представленных материалов следует, что вышеизложенные требования Кодекса РФ об административных правонарушениях не соблюдены. Согласно абз. 1 ч.1 ст. 9.1 Закона Пензенской области от 02.04.2008 года № 1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях» нарушение тишины и покоя граждан: действия, нарушающие в период времени с 22 часов до 6 часов следующих суток (в пятницу и субботу - в период времени с 23 часов до 6 часов следующих суток) тишину в жилых помещениях, расположенных в жилых домах, на межквартирных лестничных площадках, лестницах, в лифтах, коридорах, на технических этажах, чердаках, в подвалах, на крышах и в иных нежилых помещениях жилых домов, на придомовой территории жилых домов, территории медицинских организаций, интернатов, организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме, использование на повышенной громкости телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств, в том числе установленных на транспортных средствах, стационарных торговых объектах, нестационарных торговых объектах, игровых клубах, игорных заведениях и развлекательных центрах, игра на музыкальных инструментах, крики, свист, пение, а равно непринятие мер по отключению сработавшей звуковой охранной сигнализации автомобилей, использование пиротехнических средств либо производство строительных, ремонтных, погрузо-разгрузочных работ в указанный период времени, сопровождающееся повышенным шумом, а также иные действия, сопровождающиеся звуками, повлекшими нарушение тишины и покоя граждан. В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Протокол об административном правонарушении №30 от 17.10.2023 представлен в копии, а именно прошит, пронумерован и скреплен печатью, тогда как протокол об административном правонарушении передается на рассмотрение в оригинале. Согласно копии протокола об административном правонарушении №30 от 17.10.2023 года ФИО1 совершила административное правонарушение, находясь в гостях по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 12, кв. 69, создала неудобства соседского проживания. В представленных материалах отсутствуют документ, подтверждающий соседское проживание ФИО1, тогда как это обстоятельство указано в протоколе, но не является обязательным признаком правонарушения. Помимо этого, в протоколе указано о нахождении ее «в гостях», однако не установлены обстоятельства по делу, а именно: у кого «в гостях», кто является собственником или иным ответственным лицом жилого помещения в МКД, кто был участником создания шума, при этом из объяснений, следует, что она «с друзьями слушала музыку», чем и как было установлено, что именно она явилась нарушителем тишины и покоя, то есть именно она из всех «друзей» громко слушала музыку, доказательств в обоснование выводов содержащихся в протоколе не имеется. Имеющиеся в деле объяснения противоречат протоколу об административном правонарушении. При этом, в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Обязанность собирания и представления доказательств виновности субъекта административного правонарушения в совершении административного правонарушения лежит на субъектах административной юрисдикции. Обстоятельства, входящие в предмет доказывания, закреплены в ст. 26.1 КоАП РФ, положения которой выражают требования по их установлению в каждом деле об административном правонарушении. Данные обстоятельства составляют содержание доказательств. В соответствии со ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. При таких обстоятельствах, мировой судья считает необходимым возвратить указанный протокол для устранения вышеназванных недостатков. Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.1, 29.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Копию протокола №30 от 17.10.2023 года об административном правонарушении, предусмотренном абз. 1 ч. 1 ст. 9.1 Закона Пензенской области от 02.04.2008 года № 1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях» в отношении ФИО1 и другие, приложенные к нему материалы, возвратить в Административную комиссию Никольского района Пензенской области для устранения вышеназванных недостатков. Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, опротестовано прокурором в течение 10 дней в Никольский районный суд Пензенской области через мирового судью судебного участка № 2 Никольского района. Вместе с тем КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении. Мировой судья: Т.М.Тихонова