Дело <НОМЕР> <ОБЕЗЛИЧЕНО>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> город <АДРЕС>

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> в <АДРЕС> судебном районе <АДРЕС> области мировой судья судебного участка <НОМЕР> в <АДРЕС> судебном районе <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: г. <АДРЕС>, ул. 4-я Заречная, дом 13А, кабинет 5, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, в отношении:

ООО «Родничок», ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> ОГРН <НОМЕР> адрес юридического лица: 644513, <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 12; дата государственной регистрации <ДАТА2>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в 12-20 час. по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 105, ООО «Родничок» осуществил оборот (реализацию, хранение) никотиносодержащей и альтернативной табачной продукции в отсутствии регистрации в Государственной информационной системе мониторинга товаров (ГИС МТ) в качестве участника оборота товаров в товарных группах «никтиносодержащая продукция» и «Альтернативная табачная продукция», а также передавало недостоверные сведения оператору ГИС МТ об обороте и выводе из оборота никотиносодержавшей продукции (стики для нагревания) и альтернативной табачной продукции, находившшихся у них в обращении (хранении), подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации, предусмотренной правилами маркировки товаров в количестве 247 единиц продукции, на общую сумму 43946 рублей по ценам 190 руб. и 170 руб. за пачку (стики для нагревания торговых марок «Heels» «Fiit», альтернативная табачная продукция т.м. «Dakota» по цене 47 руб.) в ассортименте, а именно: 1. Стики HEETS «PURPLE WAVE», производство <АДРЕС>, АО «Филип Моррис Ижора», количество - 21 ед. цена - 190 рублей; 2. Стики HEETS «GOLD SELECTION», производство <АДРЕС>. АО «Филип Моррис Ижора», количество - 17 ед., цена - 190 рублей; 3. Стики Heets «Creation Yugen». по цене 1ед./200,0руб., в кол-ве 26 ед.; 4. Стики HEETS « BRONZE SELECTION», производство <АДРЕС>, АО «Филип Моррис Ижора», количество - 14 ед. цена - 190.0 рублей; 5. Стики Fiit «REGULAR», производство <АДРЕС>, АО «Филип Моррис Ижора», количество - 20 ед. цена - 170,0 рублей; 6. Стики с фильтром HEETS «GREEN ZING», производство <АДРЕС>, АО «Филип Моррис Ижора», количество - 24 ед. цена - 190,0 рублей; 7. Стики Fiit «TROPIC», производство <АДРЕС>, АО «Филип Моррис Ижора», количество - 23 ед цена - 170,0 рублей; 8. Стики «Fiit Marine», по цене 1ед./170.00руб. в кол-ве 15 ед; 9. Стики с фильтром HEETS «SLATE SELECTION», производство <АДРЕС>, АО «Филип Моррш Ижора», количество - 12 ед. цена - 190,0 рублей; 10. Стики с фильтром HEETS «Summer breeze», производство <АДРЕС>. АО «Филип Моррш Ижора», количество - 20 ед. цена - 190,0 рублей; 11. Стики с фильтром Fiit «Spring», производство <АДРЕС>, АО «Филип Моррис Ижора» количество - 33 ед. цена - 170,0 рублей; 12. Стики Kent «Сникс Мини Aroma» по цене 170.0 рублей, в кол-ве 2 ед; 13. Стики Kent «Сникс Руби Буст» 1 ед., по цене 170,0 рублей, в кол-ве 3 ед; 14. Стики Kent «Сникс Тованно» 1 ед.. по цене 170,0 рублей, в кол-ве 9 ед; 15.2 сигариллы «Dakota» с ароматом капучино по цене 1ед./47.00руб, в кол-ве 1 ед; 16.2 сигариллы «Dakota» с ароматом черешни по цене 1ед./47.00руб, в кол-ве 1 ед; 17.2 сигариллы «Dakota» с ароматом Original по цене 1ед./47.00руб, в кол-ве 6 ед. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ООО «Родничок» участия не принимал, извещен надлежащим образом. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от одного миллиона до одного миллиона пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. В соответствии с примечанием ст. 15.12 КоАП РФ под товаром, продукцией, изделием без маркировки в настоящей статье понимаются товар, продукция, изделие без того вида маркировки (средства идентификации, специальной (акцизной) марки, другого способа маркировки), требование о нанесении которого предусмотрено законодательством Российской Федерации. Оборотом табачной продукции признается, в том числе ввоз в Российскую Федерацию табачной продукции, ее хранение, транспортировка, приобретение и реализация (продажа) на территории Российской Федерации. Согласно ст. 14 Федерального закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" от <ДАТА4> N 15-ФЗ регулирование состава табачных изделий и регулирование раскрытия состава табачных изделий, установление требований к упаковке и маркировке табачных изделий осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Частями 2, 5 статьи 4 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> "Технический регламент на табачную продукцию" определено, что табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования. Реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается. Оборот табачной продукции без маркировки запрещен.

В частности, частью 5 статьи 4 Федерального закона N 268-ФЗ установлен запрет на реализацию на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками.

Порядок изготовления марок, установление их цены, порядок маркировки определяются Правительством РФ, в частности Постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> "Об утверждении Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции", п. 36 Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации.

В соответствии с Правилами о системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров, вместе с Правилами маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, Положением о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановление Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> товары, сведения о которых не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными. Событие и состав административного правонарушения в действиях ООО «Родничок», его вина нашли свое подтверждение исследованными в судебном заседании в совокупности доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 27.12.2024; - письменным объяснением директора ООО «Родничок» <ФИО2> от <ДАТА3>, в которых вину в правонарушении признал; - выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой деятельностью ООО «Родничок» является Торговля, в том числе табачными изделиями в неспециализированных магазинах; - заданием <НОМЕР> на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия от 18.09.2024; - анализом (мониторингом) системы ГИС МТ «Честный знак. Контроль» от <ДАТА3>; - приказом <НОМЕР> от 14.06.2024;

- протоколом осмотра от <ДАТА3>; - фотоматериалом; - протоколом мониторинговой закупки от <ДАТА3>, фотоматериалом чеков; - протоколом инструментального обследования от <ДАТА3> с фотоматериалом; - протоколом осмотра ООО «Родничок» от <ДАТА3> с фотоматериалом;

- протоколом опроса директора ООО «Родничок» <ФИО2> от <ДАТА3>; - актом мониторинговой закупки от 24.09.2024; - определением <НОМЕР> от <ДАТА3>; - протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <ДАТА3> с фотоматериалом; - протоколом ареста товаров и иных вещей от <ДАТА3> с фотоматериалом; - копией договора аренды от 17.03.2015; - письмом ООО «Родничок» о принятии мер от 10.03.2025; - декларацией соответствия и перечнем продукции; - УПД. Указанные доказательства в совокупности дополняют друг друга и согласуются между собой, оснований не доверять им у мирового судьи не имеется. Согласно части 2 статьи 57 Федерального закона <НОМЕР> контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия проводятся должностными лицами контрольных (надзорных) органов на основании заданий уполномоченных должностных лиц контрольного (надзорного) органа, включая задания, содержащиеся в планах работы контрольного (надзорного) органа, в том числе в случаях, установленных настоящим Федеральным законом. Под выездным обследованием в целях настоящего Федерального закона понимается контрольное (надзорное) мероприятие, проводимое в целях оценки соблюдения контролируемыми лицами обязательных требований. Выездное обследование может проводиться по месту нахождения объекта контроля, при этом не допускается взаимодействие с контролируемым лицом. В ходе выездного обследования на общедоступных (открытых для посещения неограниченным кругом лиц) производственных объектах может осуществляться 1) осмотр; 2) отбор проб (образцов); 3) инструментальное обследование (с применением видеозаписи); 4) испытание; 5) экспертиза. Выездное обследование проводится без информирования контролируемого лица (ст. 75 Федерального закона <НОМЕР>). Нарушений при осуществлении задания на проведение выездного обследования не допущено. Суд соглашается с позицией контролирующего органа о том, что ответственность за внесение сведений в информационную систему мониторинга несет продавец. У суда не имеется оснований не доверять представленным материалам, подтверждающим вину ООО «Родничок», поскольку они последовательны, согласуются между собой, составлены в соответствии с действующим законодательством должностным лицом, исполнявшим служебные обязанности в пределах своей компетенции.

При таких обстоятельствах, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, которые суд признает достаточными для всестороннего, полного, объективного выяснения всех обстоятельств дела и его разрешения по существу в соответствии с законом, мировой судья квалифицирует действия ООО «Родничок» по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ. Оснований для прекращения производства по делу мировым судьей не установлено. Оснований для изменения назначенного ООО «Родничок» наказания в соответствии с положениями ст. 4.1.1 КоАП РФ не установлено. С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, а также положений абз. 2 п. 1 ст. 1 Федерального закона <НОМЕР> оснований для применения в данном случае положений ст. 4.1.1 КоАП РФ не усматривается, поскольку из материалов дела не следует, что имеются условия, предусмотренные ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ. Объектом посягательства в данном случае является установленный законом порядок в сфере оборота алкогольной продукции, государственное регулирование в этой области обусловлено необходимостью защиты жизни и здоровья граждан, экономических интересов РФ, обеспечения нужд потребителей. Тот факт, что ООО «Родничок» относится к субъектам малого предпринимательства, а также что он привлекается к административной ответственности впервые, не является безусловным основанием для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ. При отсутствии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, возможность замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением не допускается. При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественная и финансовое положение юридического лица (о которых сведений мировому судье не представлено), а также обстоятельства совершения административного правонарушения.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является совершение действий юридическим лицом по регистрации в группе товаров «никотинсодержащая» и «альтернативная табачная продукция». Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. Согласно статье 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. Таким образом, в момент совершения административного правонарушения, санкцией было предусмотрено административное наказание для юридических лиц в виде штрафа в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. В силу части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при вынесении постановления по делу об административном правонарушении должен быть решен вопрос об изъятых вещах и документах, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.

Согласно пункта 2 части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению. Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Родничок» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 (триста тысяч) рублей.

Изъятую в ходе производства по делу об административном правонарушении на основании протокола осмотра от <ДАТА3> никотиносодержащую и альтернативную табачную продукцию в количестве 247 единиц продукции, не имеющих маркировки средствами идентификации, а именно: 1 Стики HEETS «PURPLE WAVE», производство <АДРЕС>, АО «Филип Моррис Ижора», количество - 21 ед. цена - 190 рублей; 2 Стики HEETS «GOLD SELECTION», производство <АДРЕС>. АО «Филип Моррис Ижора», количество - 17 ед., цена - 190 рублей; 3 Стики Heets «Creation Yugen». по цене 1ед./200,0руб., в кол-ве 26 ед.; 4 Стики HEETS « BRONZE SELECTION», производство <АДРЕС>, АО «Филип Моррис Ижора», количество - 14 ед. цена - 190.0 рублей; 5 Стики Fiit «REGULAR», производство <АДРЕС>, АО «Филип Моррис Ижора», количество - 20 ед. цена - 170,0 рублей; 6 Стики с фильтром HEETS «GREEN ZING», производство <АДРЕС>, АО «Филип Моррис Ижора», количество - 24 ед. цена - 190,0 рублей; 7 Стики Fiit «TROPIC», производство <АДРЕС>, АО «Филип Моррис Ижора», количество - 23 ед цена - 170,0 рублей; 8 Стики «Fiit Marine», по цене 1ед./170.00руб. в кол-ве 15 ед; 9 Стики с фильтром HEETS «SLATE SELECTION», производство <АДРЕС>, АО «Филип Моррш Ижора», количество - 12 ед. цена - 190,0 рублей; 10 Стики с фильтром HEETS «Summer breeze», производство <АДРЕС>. АО «Филип Моррш Ижора», количество - 20 ед. цена - 190,0 рублей; 11 Стики с фильтром Fiit «Spring», производство <АДРЕС>, АО «Филип Моррис Ижора» количество - 33 ед. цена - 170,0 рублей; 12 Стики Kent «Сникс Мини Aroma» по цене 170.0 рублей, в кол-ве 2 ед; 13 Стики Kent «Сникс Руби Буст» 1 ед., по цене 170,0 рублей, в кол-ве 3 ед; 14 Стики Kent «Сникс Тованно» 1 ед.. по цене 170,0 рублей, в кол-ве 9 ед; 15.2 сигариллы «Dakota» с ароматом капучино по цене 1ед./47.00руб, в кол-ве 1 ед; 16.2 сигариллы «Dakota» с ароматом черешни по цене 1ед./47.00руб, в кол-ве 1 ед; 17.2 сигариллы «Dakota» с ароматом Original по цене 1ед./47.00руб, в кол-ве 6 ед. - уничтожить.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу на счет получателя:

<ОБЕЗЛИЧЕНО> При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (60 дней) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>