Решение по административному делу
Дело № 5-2-18/2025 УИД 19MS0026-01-2025-000006-95 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу об административном правонарушении с. Аскиз 27 января 2025 года Мировой судья судебного участка № 2 Аскизского района Республики Хакасия Сафрайдер Л.К., рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) дело об административном правонарушении в отношении должностного лица: ФИО1,<ОБЕЗЛИЧЕНО>
о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1, будучи заведующей Учреждения, расположенного по адресу: Республика Хакасия, <...>, в нарушение в нарушение требований пункта 1 статьи 24 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Федеральный закон от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ) не представила в установленный законом срок (до 25 июля 2024 года) в Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия (далее - ОСФР по РХ) сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по форме, утвержденной в разделе 2 единой формы "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных - заболеваний (ЕФС-1)" за полугодие 2024 года, представив его только 29 июля 2024 года. В судебном заседании должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 вину признала, с нарушением согласилась. Мировой судья, выслушав должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, оценив имеющиеся в деле материалы в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, приходит к следующему. Частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации. В соответствии с п. 19 ст. 17 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Федеральный закон N 125-ФЗ) страхователь обязан представлять в территориальные органы страховщика документы, подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов и правильность расходов на выплату обеспечения по страхованию застрахованным (при этом указанные документы могут быть представлены в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг). Расчетный и отчетный периоды по страховым взносам, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов установлены в ст. 22.1 Федерального закона N 125-ФЗ. Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год. Частью 1 статьи 24 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ установлено, что страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность. Абзац 2 пункта 1 статьи 24 указанного закона так же определяет, что страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования". Вина должностного лица ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела. Так, в протоколе об административном правонарушении от 11 декабря 2024 года № 567631 изложены вышеназванные обстоятельства совершения административного правонарушения. Согласно скриншоту портала ОСФР по РХ расчет по начисленным страховым взносам за полугодие 2024 поступил от Учреждения посредством электронной связи только 29 июля 2024 года, то есть с пропуском установленного законом срока (не позднее 25 июля 2024 года). Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от 11 октября 2024 года свидетельствует о том, что ФИО1 является заведующей Учреждения. У мирового судьи не имеется оснований сомневаться в объективности и достоверности имеющихся в деле доказательств, так как они отражают события, которые имели место, согласуются между собой, дополняют друг друга и добыты в установленном законом порядке. При таких обстоятельствах мировой судья считает вину должностного лица ФИО1 в совершении административного правонарушения установленной и квалифицирует её действия по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Между тем мировой судья учитывает положения ст. 2.9 КоАП РФ, согласно которым при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Принимая во внимание, что расчет по начисленным страховым взносам за полугодие 2024 года в электронном виде предоставлен в ОСФР по РХ с незначительным пропуском срока, а также, учитывая отсутствие по делу доказательств наступления каких-либо неблагоприятных последствий, и доказательств наличия существенной угрозы охраняемым общественным интересам, существенного вреда для личности, общества или государства, мировой судья полагает, что допущенное ФИО1 правонарушение является малозначительным, что в силу ст. 2.9 КоАП РФ влечет освобождение должностного лица от административной ответственности. При этом мировой судья считает необходимым объявить ФИО1 устное замечание. При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 в соответствии с нормами ст. 29.9 КоАП РФ подлежит прекращению. В силу изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ :
должностное лицо ФИО1 освободить от административной ответственности, объявив должностному лицу устное замечание. Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении должностного лица ФИО1 прекратить в силу малозначительности совершенного административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Аскизский районный суд Республики Хакасия в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии через мирового судью судебного участка №2 Аскизского района Республики Хакасия. Мировой судья Л.К.Сафрайдер