Дело №5-19/2024 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Тамбов 26 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка №3 Октябрьского района г. Тамбова Загуменникова Я.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении конкурсного управляющего Общества с ограниченной ответственность «Транспортник» ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего: <АДРЕС>, <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, Государственным учреждением - Отделением фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области установлена несвоевременность предоставления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения, установленного ч.1 ст. 24 ФЗ от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Срок предоставления сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в составе единой формы сведений ЕФС-1 (2 раздел) за первый квартал 2023 года установлен не позднее 25 апреля 2023 года. В установленный срок расчет страхователем ООО «Транспортник» ФИО1 не представлен.

В суд ФИО1 не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, надлежащим образом, ходатайств об отложении дела от него не поступало. Считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке ч.2 ст.25.1 КоАП РФ. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Административная ответственность в соответствии с ч.2 ст.15.33 КоАП РФ наступает за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Согласно пп.17 п.2 ст.17 ФЗ от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», страхователь обязан вести учет начисления и перечисления страховых взносов и производимых им страховых выплат, обеспечивать сохранность имеющихся у него документов, являющихся основанием для обеспечения по страхованию, и представлять страховщику отчетность по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. В соответствии с п. 1 ст. 24 указанного закона страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность. В силу п. 3 ст. 24 указанного закона страхователь и его должностные лица несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за непредставление или недостоверность статистической, а также бухгалтерской отчетности. В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Согласно ст.2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Как следует из материалов дела 08.11.2023 заместителем начальника отдела по работе с задолженностью Управления персонифицированного учета и администрирования страховых взносов ОСФР по Тамбовской области в отношении конкурсного управляющего ООО «Транспортник» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст.15.33 КоАП РФ за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации за 1 квартал 2023 года. Согласно п.1 ст.129 Федерального закона от 26 октября 2002 г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом. Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 03.05.2018 (резолютивная часть объявлена 24.04.2018) ООО «Транспортник» признано банкротом, в отношении общества открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим ООО «Транспортник» утвержден ФИО1 Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 25.11.2019 (резолютивная часть объявлена 19.11.2019) производство по делу о признании несостоятельным (банкротом) ООО «Транспортник» прекращено в связи с утверждением мирового соглашения. Согласно ответу УФНС России по Тамбовской области №08-08/08322 от 13.12.2023, 15.09.2021 в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений в отношении конкурсного управляющего ООО «Транспортник» ФИО1 на основании представленного в регистрирующий орган заявления по форме Р34001 «Заявление физического лица о недостоверности сведений о нем в Едином государственном реестре юридических лиц». Таким образом, поскольку на дату совершения административного правонарушения - 26.04.2023 производство по делу о банкротстве ООО «Транспортник» было прекращено, в ЕГРЮЛ внесены сведения о недостоверности в отношении конкурсного управляющего ООО «Транспортник» ФИО1, конкурсный управляющий ФИО1 не осуществлял полномочия руководителя общества, не являлся лицом, обязанным предоставлять отчетность, в том числе сведения о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации за 1 квартал 2023 года, соответственно, не является субъектом вмененного административного правонарушения. На основании изложенного, мировой судья делает вывод об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ. На основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии обстоятельств отсутствия состава административного правонарушения. Согласно ч.1.1 ст.29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.24.5, ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, в отношении конкурсного управляющего Общества с ограниченной ответственностью ООО «Транспортник» ФИО1 прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, в течение десяти суток со дня вручения (или получения) копии постановления в Октябрьский районный суд г.Тамбова.

Мировой судья /подпись/ Загуменникова Я.В. Копия верна. Мировой судья Загуменникова Я.В.