Решение по административному делу

Дело № 5-283/2025 УИД73MS0046-01-2025-001586-26 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 27 августа 2025 года г. Инза Ульяновской области Мировой судья судебного участка № 2 Инзенского судебного района Ульяновской области Борисова А.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении

ФИО1, *2 *ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

06.08.2025 года на рассмотрение мировому судье из ОСФР по Ульяновской области поступил административный материал в отношении должностного лица - генерального директора ООО «Аутлет» ФИО1 по ст. 15.33.2 ч.1 КоАП РФ. Согласно протоколу об административном правонарушении от 30.07.2025 года, проверкой своевременности представления, полноты и достоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учета выявлено непредставление ООО «Аутлет» в установленный срок сведений по форме ЕФС-1 Подраздел 1.2. Сведения о страховом стаже (исходная форма за 2024 год). Согласно п.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальномперсонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие документы: СНИЛС, ФИО, периоды работы, в т.ч. периоды работы, включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии.

Согласно п. 3 ст. 11 Закона, сведения, указанные в пп. 3 п. 2 настоящей статьи, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц, которые в отчетном периоде: 1) выполняли работу, дающую право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со ст.ст.30, 31, п.п. 6 и 7 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; 2) работали в сельском хозяйстве и при исчислении стажа работы которых применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ; 3) формировали свои пенсионные права в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 года № 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"; 4) замещали государственные должности РФ, замещали на постоянной основе государственные должности субъектов РФ, замещали на постоянной основе муниципальные должности, должности гос.гражданской службы РФ, должности муниципальной службы; 5) работали полный навигационный период на водном транспорте, полный сезон на предприятиях и в организациях сезонных отраслей промышленности, вахтовым методом; 6) работали в период отбывания наказания в виде лишения свободы; 7) имели периоды простоя или отстранения от работы; 8) имели периоды освобождения от работы с сохранением места работы (должности) на время исполнения государственных или общественных обязанностей; 9) имели период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах, период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости населения в другую местность для трудоустройства; 10) находились в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет, в отпуске без сохранения заработной платы; 11) имели период приостановления действия трудового договора в соответствии со ст. 351.7 ТК РФ. Сведения по форме ЕФС-1 Подраздел 1.2 раздела 1 Сведения о страховом стаже (исходная форма) за 2024 год необходимо было представить не позднее 27.01.2025. Страхователем указанные сведения на сотрудника ФИО1 не представлены. В судебное заседание ФИО1 не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом. Представила заявление, согласно которому она уволена из ООО «Аутлет» по ст. 77 п. 3 ТК РФ с 01.05.2019 года, ООО «Аутлет» деятельность не осуществляет, в штатном расписании работников не было, заработную плату она не получала. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело без участия правонарушителя. Вина ФИО1 в содеянном подтверждается собранными и исследованными в судебном заседании материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 30.07.2025, уведомлением об устранении ошибок, выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой единственным учредителем и генеральным директором ООО «Аутлет» с 28.01.2014 года по настоящее время является ФИО1 Таким образом, суд усматривает в действиях генерального директора ООО «Аутлет» ФИО1 состав административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 ч. 1 КоАП РФ - непредставление в установленный законом срок сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В силу статьи 6 Федерального закона РФ от 15.12. 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" общество является страхователем по обязательному пенсионному страхованию. На основании п. 1 ст.7 Федерального закона от 15.12.2001 года N 167-ФЗзастрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории РФ иностранные граждане или лица без гражданства, а также иностранные граждане или лица без гражданства временно пребывающие на территории РФ: работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества. Довод ФИО1 о том, что она не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, нельзя признать состоятельным. Субъектом данного административного правонарушения является должностное лицо. В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица. Согласно Выписке из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Аутлет» от 04.06.2025, единственным учредителем и генеральным директором ООО «Аутлет» с 28.01.2014 года по настоящее время является ФИО1, в связи с чем в отношении нее составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 ч.1 КоАП РФ.

Относимых и допустимых доказательств иного ФИО1 не представлено. Довод ФИО1 о том, что ООО «Аутлет» деятельность не осуществляет, в штатном расписании работников не было, заработную плату она не получала, правового значения не имеет, так как предоставление в компетентный орган в установленный законом срок сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования необходимо в том числе при отсутствии цифровых показателей. При назначении наказания суд принимает во внимание характер и все обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, а также отсутствие доказательств причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отсутствие имущественного ущерба, а также отягчающих ответственность обстоятельств, и полагает возможным в соответствии со ст. 4.1.1, 3.4 КоАП РФ назначить ей наказание менее строгое, чем предусмотрено за данное правонарушение, заменив наказание в виде административного штрафа на предупреждение, поскольку приходит к выводу, что данная мера административной ответственности наиболее полно будет соответствовать характеру правонарушения, степени вины лица, привлекаемого к ответственности, и целям административного наказания.

Так, согласно ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта РФ об административных правонарушениях, наказание в виде административного штрафа может быть заменено на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса. Согласно ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта РФ об административных правонарушениях, административное наказание в виде штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи. В соответствии с ч. 2 ст. 3.4. КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. К категории дел, указанных в ч.2 ст. 4.1.1 КоАП РФ рассматриваемое правонарушение не относится. На основании изложенного и руководствуясь ч. 2 ст. 3.4, ч.ч. 1, 3 ст 4.1, ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать генерального директора ООО «Аутлет» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 ч.1 КоАП РФ, и подвергнуть ее административному наказанию в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Инзенский районный суд Ульяновской области через мирового судью судебного участка № 2 Инзенского судебного района Ульяновской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья А.Н.Борисова