Дело № 5-1757/431/2025
УИД: 77MS0431-01-2025-004241-74
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
29 мая 2025 года город Москва
Мировой судья судебного участка № 469 поселения Сосенское города Москвы Дерунова О.С., и.о. мирового судьи судебного участка № 431 поселения Сосенское города Москвы, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
ФИО1, *
УСТАНОВИЛ:
13 марта 2024 года в 14 часов 00 минут ФИО1 в помещениях и на территории по адресу: г. Москва, п. Сосенское, <...>, пом. 66П, являясь ответственным за соблюдение мер пожарной безопасности, допустил неисполнение пунктов ранее выданного предписания 2406/201-77/97-В/ПИВ от 20.06.2024, а именно:
- п. 1 предписания: допущено использование подвального этажа для организации детского досуга, если это не предусмотрено проектной документацией (п.8 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 №1479, при этом постановлением мирового судьи судебного участка № 469 поселения Сосенское города Москвы был привлечен к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.
ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Обеспечил явку защитника Епарина А.А., который указал, что ФИО1 с нарушением не согласен, поскольку факт правонарушения не установлен, просит прекратить дела в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В судебное заседание не явился инспектор НАО г. Москвы по пожарному надзору, однако, суд считает, что материалов дела достаточно для рассмотрения дела по существу.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав защитника, суд приходит к следующим выводам.
Правовое регулирование в сфере обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации основано на Конституции Российской Федерации и включает в себя Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", а также принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности. Статьей 1 Федерального закона "О пожарной безопасности" предусмотрено, что нормативные документы по пожарной безопасности - это национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности (нормы и правила), правила пожарной безопасности, а также действовавшие до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов нормы пожарной безопасности, стандарты, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.
Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям, сооружениям и строениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения (часть 1 статьи 1 Закона №» 123-ФЗ).
Требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности определены в Правилах противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ. Нормативное регулирование в области пожарной безопасности предполагает соблюдение уполномоченными государственными органами, органами местного самоуправления, их должностными лицами, организациями и гражданами установленных и обязательных для исполнения требований пожарной безопасности.
Право должностных лиц органов пожарного надзора давать руководителям организаций, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности предусмотрено положениями абз. 22 ст. 6 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности".
Согласно ст. 38 данного Федерального закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом. Согласно п. 8 Правил противопожарного режима в РФ (утв. Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) запрещается использовать подвальные и цокольные этажи для организации детского досуга (детские развивающие центры, развлекательные центры, залы для проведения торжественных мероприятий и праздников, спортивных мероприятий), если это не предусмотрено проектной документацией.
Виновность ФИО1 в совершении описанного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении№ 8 от 14.03.2025 г., в котором изложены обстоятельства совершенного административного правонарушения; объяснениями ФИО1 от 14.03.2025, протоколом осмотра от 13.03.2025, фото-таблицей, предписанием от 20.06.2024, актом инспекционного визита от 13.03.2025, решением о проведении инспекционного визита от 28.02.2025 постановлением мирового судьи судебного участка № 469 поселения Сосенское города Москвы от 30.07.2024. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, вступившего в законную силу и иными документами.
Суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, уполномоченным должностным лицом органа.
Предписанием от 20.06.2024г. ФИО1 следовало устранить выявленные нарушения в срок – 23.01.2025 г. Однако в указанный срок нарушения не устранены.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана всей совокупностью исследованных доказательств.
Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 повторно не исполнил в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего пожарный надзор, на основании чего, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, то есть повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 19.5 КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор).
Довод защитника о том, что в материалах дела на содержится доказательств виновности ФИО1 судом отклоняется, как необоснованный, поскольку материалы дела не содержат доказательств, что ФИО1 сделал все необходимое для соблюдения действующего законодательства.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 суд не усматривает. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1 суд не усматривает.
При назначении наказания суд принимает во внимание характер и общественную опасность совершенного правонарушения, личность ФИО1, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в связи с чем полагает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи, в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 4 000 рублей.
Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805017574312500794, КБК: 80511601193010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-1757/431/2025, постановление от 29.05.2025 по Ст. 19.5, Ч.14 КоАП РФ в отношении ФИО1. Судебный участок № 431 тел.: <***>.
Разъяснить последствия, предусмотренные ст. 20.25 КоАП РФ, в случае неуплаты штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, на правонарушителя может быть наложен административный штраф в 2-х кратном размере от суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Квитанция об уплате штрафа подлежит представлению в судебный участок как доказательство исполнения судебного постановления.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Щербинский районный суд города Москвы через судебный участок № 431 поселения Сосенское города Москвы в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Мировой судья О.С. Дерунова