Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> ОПРЕДЕЛЕНИЕ <ДАТА1> г. <АДРЕС>, РБ
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> по <АДРЕС> району и
г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС> <ФИО1>,
в ходе подготовки к рассмотрению в судебном заседании административного материала в отношении <ФИО2>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 4
установил:
<ДАТА2> на рассмотрение мировому судье поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ в отношении <ФИО2> Изучив представленный протокол, судья считает необходимым возвратить его должностному лицу, составившему данный протокол, по следующим основаниям.
Согласно п.п. 3, 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении. В случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судьей при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол (п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ). Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела. Санкция ч. 4 ст. 12.7 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо обязательные работы на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.
Сведений является ли <ФИО2> лицом, к которому не может применяться административное наказание в виде обязательных работ, материалы дела не содержат. Согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным. Аналогичная позиция содержится в п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА3> <НОМЕР> (ред. от <ДАТА4>) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях". Кроме того, материалы дела не содержат объяснения понятых, а также отсутствует видеозапись процессуальных действий. При таких обстоятельствах, подготовка к рассмотрению дела и рассмотрение по существу дела об административном правонарушении, осуществляется только при наличии необходимых для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении материалов. На основании изложенного и руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
возвратить протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы в отношении <ФИО2> должностному лицу, составившему протокол. Разъяснить органу, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, что недостатки протокола и других материалов дела устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении.
Мировой судья <ФИО1>