Решение по административному делу

Дело № 5-161/2023 18MS0049-01-2023-000664-96 Постановление

18 июля 2023 года с. Грахово, УР

Мировой судья судебного участка Кизнерского района Удмуртской Республики Столбова Е.Л., и.о. мирового судьи судебного участка Граховского района Удмуртской Республики, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС><ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по главе 15 КоАП РФ, паспорт: серия <НОМЕР> <НОМЕР>,

установил:

ФИО2, являясь должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО>», ОГРН <НОМЕР>, адрес (место нахождения) <АДРЕС>, в нарушение п.2.2 ст. 11 Федерального закона РФ от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» с нарушением установленного срока - не позднее 16.10.2022 года, представил 24.01.2023 года в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике сведения о застрахованном лице по форме СЗВ-М за сентябрь 2022 года. В судебное заседание ФИО2 не явился, по месту жительства ФИО2 заблаговременно заказным письмом с уведомлением направлялась судебная повестка с указанием времени и места рассмотрении дела об административном правонарушении. Судебное уведомление возвращено отправителю с отметкой об истечении срока хранения. Поскольку судом приняты все необходимые меры для надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения дела, с учетом разъяснений пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» суд признает ФИО2 извещённым надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. На основании ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу. Административная ответственность по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 01.04.2020 № 90-ФЗ) наступает за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии со ст. 15 ФЗ от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в ред. Федерального закона от 3 июля 2016 года № 250-ФЗ), страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах, определенные указанным Федеральным законом.

В соответствии с пп. 2.2 п. 2 ст. 11 указанного ФЗ (в ред. Федерального закона от 3 июля 2016 года N 250-ФЗ), страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно ст. 15 ФЗ РФ от 14 июля 2022 года № 237-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», за отчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года, сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями в соответствующие органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ОГРН <НОМЕР>, зарегистрировано по адресу: <АДРЕС>. Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, является ФИО2, несет ответственность как должностное лицо в силу ст. 2.4 КоАП РФ. Из материалов дела следует, что сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за сентябрь 2023 года по типу исходная в отношении 48 застрахованных лиц страхователь - ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» представил в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике в установленный срок <ДАТА12> по телекоммуникационным каналам связи, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью. Кроме того, 24.01.2023 года страхователь в дополнение к ранее представленным сведениям по форме СЗВ-М (исх) направил форму СЗВ-М (доп) за сентябрь 2022 года в ОСФР по Удмуртской Республике в отношении 1 застрахованного лица <ФИО1> (СНИЛС <НОМЕР>), на которое ранее сведения не представлялись.

Вина должностного лица ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 019S20230004286 от 06.06.2023 года, сведениями о застрахованных лицах по форме СЗВ-М по типу «исх» за сентябрь 2022 года, извещением о доставке от 03.10.2022 года, сведениями о застрахованных лицах по форме СЗВ-М по типу «доп» за сентябрь 2022 года, извещением о доставке от 24.01.2023 года, выпиской из ЕГРЮЛ и другими материалами дела. Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, оценивая в совокупности все доказательства по делу, суд приходит к выводу, что в действиях должностного лица ФИО2 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Определяя вид и размер административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, имеющего постоянное место работы, совершившего правонарушение такого характера впервые. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Поскольку административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ не входит в перечень указанный в ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, совершено ФИО2 впервые и не повлекло за собой причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, суд считает возможным заменить наказание, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предупреждением, полагая, что данное наказание предотвратит совершение должностным лицом новых правонарушений и в полной мере послужит целям назначения административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 4.1.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кизнерский районный суд Удмуртской Республики через судебный участок Граховского района Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья Е.Л. Столбова