2025-10-26 09:09:20 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО1>, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении <ФИО2>,

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> передан на рассмотрение протокол <НОМЕР> ЛРР 001170725008809 от <ДАТА2> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении <ФИО2>.

Рассмотрев протокол об административном правонарушении и представленные материалы, мировой судья приходит к следующему.

Согласно п.5 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выясняет, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу, а также правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и оформлены иные материалы дела.

В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган, должностному лицу, составившим протокол, в том числе в случае неправильного составления протокола.

В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА3> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

В протоколе об административном правонарушении в числе прочих указываются место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу.

Изучив представленный протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, судья приходит к выводу о необходимости возвращения протокола должностному лицу, составившему протокол, по следующим основаниям.

В соответствии со ст.28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4).

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (часть 4.1). Таким образом, положения КоАП РФ предусматривают возможность составления протокола об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, только при наличии надлежащего его извещения о месте и времени составления такого протокола. Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА3> N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от <ДАТА4> N 343 (в настоящее время Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от <ДАТА5> N 234 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи»). Вместе с тем, исходя из содержания отчета об отслеживании почтового отправления (уведомления о предстоящем составлении протокола) стоит отметка <ДАТА6> «готово к вручению», что свидетельствует об отсутствии надлежащего уведомления лица, в отношении которого возбуждено административное производство, о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, а, следовательно, о нарушении процедуры составления протокола. Иных уведомлений лица, привлекаемого к административной ответственности <ФИО2> о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, мировому судье не представлено. Указанный недостаток не может быть восполнен при рассмотрении дела по существу и свидетельствует о нарушении процедуры привлечения лица к административной ответственности.

В связи с изложенным, считаю необходимым возвратить протокол об административном правонарушении для устранения недостатков.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении <ФИО2> в Федеральную службу Войск Национальной гвардии РФ ( Управление по <АДРЕС> области Отделение лицензионно-разрешительно работы ( по городам <АДРЕС> и Котовску, <АДРЕС>, Знаменскому и Сампурскому районам) г.Тамбов.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в течение десяти дней с момента получения (вручения) копии определения в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС>.

Мировой судья <ФИО1>