Решение по административному делу
Дело № 5-836/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
13 ноября 2023 года <...>
Мировой судья судебного участка № 3 Добрянского судебного района Пермского края ФИО2<ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении: Индивидуального предпринимателя ФИО3, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> области, гражданина РФ, проживающего по месту регистрации по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП <НОМЕР> по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ,
установил:
26.09.2023 года в 00-01 часов, индивидуальный предприниматель ФИО4о, проживающий по адресу <...>, не выполнил законное предписание консультанта отдела муниципального контроля администрации Добрянского городского округа № 31 от 01 сентября 2023 года, а именно не освободил территорию общего пользования с кадастровым номером 59:18:0000000:16023/2, от размещенного передвижного нестационарного торгового объекта на базе автомобиля марки «Газель», г/н <***>, припаркованного у нестационарного торгового объекта - павильона «овощи, фрукты, сухофрукты», размещенного в районе многоквартирного дома по адресу: <...>. В отношении ИП ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела. ФИО4 на рассмотрение административного дела не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом. Представитель отдела муниципального контроля администрации Добрянского городского округа Пермского края на рассмотрение дела об административном правонарушении не явился, извещался надлежащим образом.
Согласно ст. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Мировой судья, изучив материалы дела, считает вину ИП ФИО4 установленной и квалифицирует его действия по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
Согласно абз.2,3 п.3.12 Правил благоустройства территории Добрянского городского округа, утвержденных решением Думы Добрянского городского округа №452 от 27.05.2021 на территории общего пользования, а также земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, не предоставленных физическим и юридическим лицам, запрещается: самовольно размещать объекты некапитального строения, сооружения (в том числе павильоны, киоски, лотки, палатки, торговые автоматы (вендинговые автоматы) по продаже питьевой воды, навесы и другие подобные строения, сооружения), передвижные нестационарные торговые объекты, склады, гаражи, овощные ямы, голубятни, рекламные конструкции, автостоянки, объекты дорожного сервиса, а также разбивать огороды; складировать вне торговых объектов тару, запасы товаров, оборудование передвижной мелкорозничной торговли, оставлять временные конструкции и передвижные сооружения, тару и мусор после окончания торговли. Производить организацию торговли без специального оборудования. В силу п.7 (2) постановления Правительства РФ от 10.03.2022 N 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» в случае если в ходе проведения выездного обследования в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства выявлены нарушения обязательных требований, то составляется акт выездного обследования, который направляется контролируемому лицу, и выдается предписание об устранении выявленных нарушений. Оценка исполнения такого предписания осуществляется только посредством проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия. Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет за собой ответственность по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ с наложением административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Вина ИП ФИО4 в совершении данного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: - протоколом об административном правонарушении № 19 от 12.10.2023, в котором указано событие административного правонарушения, - уведомлениями от 12.10.2023г., 27.09.2023г.; - протоколом осмотра от 26.09.2023, с приложенными фотоматериалами, согласно которому предписание, выданное 01 сентября 2023г. консультантомотдела муниципального контроля администрации Добрянского городского округа, с требованием об освобождении территории общего пользования с кадастровым номером 59:18:0000000:16023/2 от размещенного передвижного нестационарного объекта, не исполнено; - предписанием № 31 от 01.09.2023г., в котором ФИО4 предписано незамедлительно освободить территорию общего пользования от размещенного передвижного нестационарного торгового объекта (автомобиль марки Газель г/н о080сх/159); - сопроводительным письмом от 01.09.2023 года о направлении ФИО4 предписания №31 и уведомлением, согласно которого предписание получено ФИО5 11.09.2023 г., - протоколом осмотра от 31.08.2023г., согласно которому на территории общего пользования в районе дома № 32 по улице Герцена, припаркован автомобиль марки Газель г/н <***>, с которого осуществляется реализация арбузов; - выпиской из ЕГРИП от 01.09.2023г., согласно которой ФИО4 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя; - служебной запиской о направлении материалов ;- актом выявления самовольного (незаконного) НТО от 28.08.2023г. приложенными ситуационным планом и фотоматериалами. Оценив и проанализировав в совокупности собранные по делу доказательства, признав их относимыми, допустимыми и достоверными, судья находит установленной и доказанной вину ИП ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Факт того, что ИП ФИО4 не выполнил в установленный срок законное предписание, выданное 01 сентября 2023г. консультантом отдела муниципального контроля администрации Добрянского городского округа, с требованием об освобождении территории общего пользования с кадастровым номером 59:18:0000000:16023/2 от размещенного передвижного нестационарного торгового объекта (автомобиль марки Газель г/н о080сх/159), установлен в судебном заседании, что является основанием для привлечения ИП ФИО4 к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. Оснований для прекращения производства по делу и освобождению последнего от ответственности, не имеется. При назначении наказания суд учитывает данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, характер совершённого административного правонарушения и его общественную опасность, смягчающие и отягчающие вину обстоятельства. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ИП ФИО4, не установлено. С учетом установленных обстоятельств по делу, характера совершенного правонарушения, личности ИП ФИО4, учитывая его имущественное положение, отсутствия смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, считаю возможным назначить ИП ФИО4 наказание в виде административного штрафа, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - 1000 рублей.
Руководствуясь ст.29.9 ч.1 п.1 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Признать Индивидуального предпринимателя ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей с перечислением на счет: УФК по Пермскому краю (Администрация Добрянского городского округа), л/с <***>, Отделение Пермь Банка России//УФК по Пермскому краю г.Пермь, единый казначейский счет 40102810145370000048, казначейский счет 03100643000000015600, КБК 503 116 01204 01 0000 140, БИК 015773997, ИНН <***>, КПП 594801001, ОКПО 42790522, ОГРН <***>, код администратора доходов 503, ОКТМО 57718000, протокол №19 от 12.10.2023. В соответствии со ст. 32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо предъявить на судебный участок № 3 Добрянского судебного района Пермского края, по адресу: <...> или по электронной почте: sector4dobrjan@ms.permkrai.ru.
В соответствии со ст. 32.2 ч. 5 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 10 суток со срока, указанного в ч. 1 ст.32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу - исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом влечет за собой ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Добрянский районный суд через мирового судью.
Мировой судья: подпись. Копия верна. Мировой судья Н.В.<ФИО>