Дело № 5-271/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<АДРЕС> 16 августа 2023 <...>
Мировой судья судебного участка № 4 Далматовского судебного района Курганской области Мартынова Анастасия Игоревна, и.о. мирового судьи судебного участка № 5 Далматовского судебного района Курганской области рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении ФИО1<ФИО>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, паспорт гражданина РФ <НОМЕР> выдан 18.11.2009 ОУФМС России по Курганской области в Далматовском р-не, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, работающего начальником механического цеха АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ранее не подвергавшегося административному наказанию за совершение однородных правонарушений,
установил:
14.07.2023 в 20 часов 30 минут Юровских<ФИО> на рыбохозяйственном водоеме озеро «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в окрестностях <АДРЕС> с применением лодки из ПВХ заводского изготовления, корыта, осуществлял любительский лов водных биологических ресурсов - рыбы запрещенным орудием лова, а именно ставной сетью дель из лески ячеей 50 мм длиной 30 м, с заплывом на водоем, в нарушив тем самым пп. 35.1, 35.1.1, 35.2 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 30.10.2020 г. № 646, ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов». Указанные орудия лова, используемые ФИО1<ФИО>, сеть - изъята, а лодка, корыто - арестованы. Юровских<ФИО> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал. Согласно заявлению в протоколе об административном правонарушении просил протокол рассмотреть без его участия, с протоколом согласен. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившегося лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - государственный инспектор отдела государственного контроля, надзора, охраны ВБР и среды их обитания по Курганской области ФИО2<ФИО> при рассмотрении дела отсутствовал, о времени и месте судебного заседания извещен.
Исследовав представленные материалы дела, мировой судья находит вину ФИО1<ФИО> в совершении административного правонарушения установленной. Пунктом 35.1 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 30.10.2020 г. № 646, при любительском и спортивном рыболовстве на водных объектах рыбохозяйственного значения общего пользования, а также за пределами рыболовных (рыбопромысловых) участков, предоставленных для организации любительского и спортивного рыболовства, установлен запрет на добычу (вылов) водных биоресурсов любыми орудиями добычи (вылова), за исключением орудий указанных в пункте 35.1.1, к которым ставная сеть дель из лески ячеей 50 мм длиной 30 м не отнесена. Пунктом 35.2 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна установлен запрет применения при любительском и спортивном рыболовстве сетных орудий добычи (вылова) из лески (мононити). Согласно ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. В правилах рыболовства устанавливаются: 1) виды разрешенного рыболовства; 2) нормативы, включая нормы выхода продуктов переработки водных биоресурсов, в том числе икры, а также параметры и сроки разрешенного рыболовства; 3) ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов; 4) требования к сохранению водных биоресурсов; 5) суточная норма добычи (вылова) водных биоресурсов (количество, вес) определенного вида, разрешенная гражданину для добычи (вылова) при осуществлении любительского рыболовства. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. Виновность ФИО1<ФИО> в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 14.07.2023 (серия НО № 176040), в котором изложены обстоятельства административного правонарушения. Данный протокол подписан ФИО1<ФИО> без замечаний, с заявлением о согласии с протоколом. Виновность ФИО1<ФИО> также подтверждается протоколом изъятия у него 14.07.2023 ставной сети дель из лески ячеей 50 мм длиной 30 м, в котором Юровских<ФИО> указал о принадлежности ему изъятой сети, протоколом об аресте товаров, транспортных средств, вещей от 14.07.2023, согласно которому наложен арест на находившиеся при нем лодку, корыто (принадлежат другу), подпиской от 14.07.2023 ФИО1<ФИО>, в отношении вещей которых применен арест, фотоматериалами. Находя вину ФИО1<ФИО> в совершении административного правонарушения установленной на основе допустимых и достаточных доказательств, мировой судья квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ как нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ. Предусмотренных законом обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1<ФИО>, не установлено. При назначении наказания, учитываю отсутствие установленных по делу, в соответствии с положениями ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, характер и степень общественной опасности содеянного, то обстоятельство, что административное правонарушение совершено ФИО1<ФИО> впервые, поскольку доказательств обратного в материалы дела должностным лицом не представлено, и прихожу к выводу о назначении ФИО1<ФИО> административного наказания в виде административного штрафа, в минимальном размере, без конфискации. На основании ч.ч. 1,3 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей. Не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению. Согласно ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению. Таким образом, дополнительное наказание в виде конфискации ФИО1<ФИО> назначено быть не может, поскольку изъятое протоколом от 14.07.2023 орудие добычи (вылова) водных биоресурсов - ставная сеть дель из лески ячеей 50 мм длиной 30 м является запрещенным орудием лова, а, следовательно, обороту на территории Российской Федерации не подлежит, является изъятым из оборота, и, согласно п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ подлежит уничтожению. Согласно ч. 1 ст. 27.14 КоАП РФ арест товаров, транспортных средств и иных вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, заключается в составлении описи указанных товаров, транспортных средств и иных вещей с объявлением лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, либо его законному представителю о запрете распоряжаться (а в случае необходимости и пользоваться) ими и применяется в случае, если указанные товары, транспортные средства и иные вещи изъять невозможно и (или) их сохранность может быть обеспечена без изъятия. Товары, транспортные средства и иные вещи, на которые наложен арест, могут быть переданы на ответственное хранение иным лицам, назначенным должностным лицом, наложившим арест. В отношении лодки, корыта арестованных по протоколу об аресте товаров, транспортных средств, вещей от 14.07.2023, мировой судья считает возможным возвратить их владельцу, арест отменить. Руководствуясь ст. 8.37, 29.7-29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
признать ФИО1<ФИО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) руб. без конфискации. Изъятое орудие добычи (вылова) водных биоресурсов - ставная сеть дель из лески ячеей 50 мм длиной 30 м - уничтожить в установленном порядке. Наложенный арест от 14.07.2023 отменить. Лодку из ПВХ заводского изготовления, пластиковое корыто арестованные 14.07.2023 и переданные на хранение ФИО1<ФИО>, возвратить владельцу.
Штраф подлежит уплате в течение шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу по реквизитам: Управление Федерального казначейства по Курганской области (УОДМС в Курганской области л/с <***>), ИНН <***>, КПП 450101001, БИК 013735150, Банк - ОТДЕЛЕНИЕ КУРГАН БАНКА РОССИИ//УФК по Курганской области г. Курган, Единый казначейский счет 40102810345370000037, Казначейский счет - 03100643000000014300, ОКТМО 37608000, Код по БК 011 1 16 01083 01 0037 140, УИН 0000850100003300022094367. Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию судебного участка № 5 Далматовского судебного района Курганской области. Неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. В соответствии с ч.1.3-3. статьи 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. Постановление может быть обжаловано в Далматовский районный суд Курганской области в течение десяти суток со дня вручения (получения) копии настоящего постановления.
Мировой судья А.И. Мартынова