Решение по административному делу
Дело № 5-5/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
17 февраля 2025 года г. Иваново
Мировой судья судебного участка №2 Ленинского судебного района г. Иваново Мирская О.А., рассмотрев материал о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ в отношении директора ООО «Ивэксперт» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: г. Шуя Ивановской области, проживающего по адресу: <...>, паспорт серии <...> выдан 19.11.2010 ОУФМС России по Ивановской области в Шуйском муниципальном районе,
установил:
Мировому судье судебного участка №2 Ленинского судебного района г. Иваново на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении №37002422600474800002 от 18.11.2024 года, согласно которому ФИО1 являясь директором ООО «Ивэксперт», в нарушение п.3 ст.289 гл. 25 Налогового кодекса Российской Федерации не представил в установленный законодательством о налогах и сборах срок первичную налоговую декларацию по налогу на прибыль организаций за 1 квартал 2024 года в налоговый орган по месту учета, не позднее 25-ого числа, а именно не предоставил указанную декларацию за 1 квартал 2024 года, то есть не позднее 25 апреля 2024 года. Фактическая указанная декларация предоставлена в УФНС России по Ивановской области по телекоммуникационным каналам связи (ТКС) 12 августа 2024 года, то есть с нарушением установленного законодательством о налогах и сборах срока предоставления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещался своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, об отложении дела не просил. Поскольку суд не извещен правонарушителем о причинах неявки, и ходатайства об отложении разбирательства или о рассмотрении дела с обязательным его участием от правонарушителя не поступило, учитывая обстоятельства дела и требования ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Кроме того, ч.1 ст.15.6 КоАП РФ не предусматривает наказания в виде ареста, поэтому рассмотрение дела с участием привлекаемого лица не является обязательным. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. В соответствии с ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 данной статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, образуют действия по непредставлению, несвоевременному или неполному представлению либо представлению искаженных сведений (документов и информации) не только налогоплательщиков, но и иных участников налоговых правоотношений, за исключением указанных ч.2 ст.15.6 КоАП РФ, но только в случаях, когда обязанность по представлению этими субъектами сведений в налоговые органы и порядок их предоставления прямо предусмотрены в Налоговом кодексе Российской Федерации. Статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы. В соответствии с пп. 4 п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан, в том числе представлять в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность установлена законодательством о налогах и сборах. На основании п.5 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством. В силу п.1 ст.80 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Глава 25 Налогового кодекса Российской Федерации регулирует правила уплаты налога на прибыль организаций. Согласно п. 3 ст. 289 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации в сроки, установленные для уплаты авансовых платежей. Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года (п. 2 ст. 285 Налогового кодекса РФ). Положениями ст.15.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. Таким образом, объективной стороной статьи 15.5 КоАП РФ является нарушение установленных сроков представления налоговой декларации, в связи с чем, действия привлекаемого к административной ответственности лица, в протоколе об административном правонарушении №37002422600474800002 от 18.11.2024 года по несвоевременному предоставлению в инспекцию декларации по налогу на прибыль организаций за 1 квартал 2024 года неверно квалифицированы по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ. Учитывая, что ч.1 ст.15.6 КоАП РФ и ст. 15.5 КоАП РФ имеют единый родовой объект посягательства, а переквалификация деяния виновного лица не усиливает административное наказание и не ухудшает его положение, действия ФИО1 подлежат переквалификации на ст. 15.5 КоАП РФ. При этом ссылка в протоколе обадминистративном правонарушении о том, что в адрес ООО «Ивэксперт» направлено уведомление №37002422600474800001 от 13.08.2024 года, в котором ООО «Ивэксперт» предложено направить в адрес УФНС России по Ивановской области (налоговый орган) информацию о иных должностных лицах, ответственных за предоставление налоговой декларации по налогу на прибыль организаций, опровергается самим уведомлением с указанным номером, согласно которому в его тексте имелось уведомление, вызов налогоплательщика в УФНС России по Ивановской области на 18 ноября 2024 года на 10 часов 00 минут, на составление протокола. В связи с тем, что действия ФИО1 образуют объективную сторону ст. 15.5 КоАП РФ, санкция которой предполагает наряду с административным штрафом, предупреждение, при назначении наказания мировой судья учитывает обстоятельства совершенного деяния, отсутствие сведений о привлечении ФИО1 за аналогичные правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств и приходит к выводу о назначении административного наказания в виде предупреждения.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.10-29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
директора ООО «Ивэксперт» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд города Иваново через мирового судью судебного участка №2Ленинского судебного района города Иваново в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья О.А. Мирская
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
УФНС России по <...> ФИО1 <...> ООО «Ивэксперт» <...>
<ОБЕЗЛИЧЕНО>-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
УФНС России по <...> ФИО1 <...> ООО «Ивэксперт» <...>
<ОБЕЗЛИЧЕНО>