ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Резолютивная часть решения вынесена и оглашена дата
Мотивированное решение составлено дата
дата мировой судья судебного участка № 414 адрес фио, рассмотрев дело об административном правонарушении по статье 19.29 КоАП РФ в отношении наименование организации (ОГРН: <***>, ИНН телефон, расположенного по адресу: адрес, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение аналогичных административных правонарушений в материалах дела не имеется,
УСТАНОВИЛ:
Согласно постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от дата, наименование организации привлек к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего государственного служащего с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от дата № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", при следующих обстоятельствах, обществом дата в время по адресу: адрес, совершено административное правонарушение, предусмотренное статьей 19.29 КоАП РФ.
Представитель наименование организации в судебный участок явился, вину в совершении правонарушения признал, просил назначить наказание в виде минимального штрафа, применив наказание ниже низшего предела, предусмотренного КоАП РФ.
Представитель прокуратуры адрес в суд не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом.
Выслушав представителя ООО, исследовав материалы дела суд приходит к выводу, что виновность наименование организации в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.29 КоАП РФ, подтверждается следующими исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами:
- постановление от дата прокурора адрес о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.29 КоАП РФ, в отношении наименование организации (л.д.1-6)
- объяснениями ООО (л.д. 8)
- приказ о приеме на работу (л.д. 9)
- трудовой договор с фио (л.д. 10-13)
- трудовой книжкой фио (л.д. 14-16)
- должностной инструкцией (л.д. 17-19)
- личной карточкой сотрубдника (л.д. 20-23)
- приказ № 1 (л.д. 24)
- уставом (л.д. 25-38)
- листом записи (л.д. 39-40)
- свидетельством (л.д. 41)
- договором аренды (л.д. 42-49).
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного статьей 19.29 КоАП РФ, выражается в привлечении работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от дата N 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
В силу части 1 статьи 12 ФЗ от дата № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» гражданин, замещавший должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами РФ, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы имеет право замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работы (оказывать данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более сумма прописью на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции государственного, муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
Согласно пункту 4 статьи 12 Федерального закона от дата № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Пунктами 1, 2, 4 Постановления Правительства РФ от дата № 29 «Об утверждении Правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации» (далее - Правила) предусмотрено, что Правила устанавливают порядок сообщения работодателем о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение в организации в течение месяца работ (оказание организации услуг) стоимостью более сумма с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами РФ (далее соответственно - трудовой договор, гражданско-правовой договор, гражданин), представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы. Работодатель при заключении трудового договора или гражданско-правового договора в течение 2 лет после увольнения гражданина с государственной или муниципальной службы сообщает представителю нанимателя государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы о заключении такого договора в письменной форме. Сообщение направляется представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора или гражданско-правового договора.
Названные требования антикоррупционного законодательства, исходя из положений пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от дата № 925 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции", распространяются на лиц, замещавших должности федеральной государственной службы, включенные в раздел I или раздел II перечня должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от дата N 557, либо в перечень должностей, утвержденный руководителем государственного органа в соответствии с разделом III названного перечня. Перечни должностей государственной гражданской службы субъектов РФ и муниципальной службы, предусмотренные статьей 12 Закона, утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (пункт 4 Указа Президента Российской Федерации от дата N 925).
Согласно перечню должностей муниципальной службы, после увольнения с которых граждане, замещавшие соответствующие должности, в течение двух лет обязаны при заключении трудовых или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) сообщать работодателю о последнем месте своей службы».
Таким образом, несоблюдение работодателем обязанности, предусмотренной частью 4 статьи 12 Закона, в отношении муниципального служащего, замещавшего должность, включенную в указанный выше перечень, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.29 КоАП РФ.
Рассмотрев материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в действиях наименование организации имеется состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.29 КоАП РФ, его виновность подтверждена совокупностью надлежащих, достаточных доказательств, основания для прекращения производства по делу отсутствуют, каких-либо неустранимых сомнений в виновности лица не имеется.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно примечанию к данной статье под должностным лицом в КоАП РФ следует понимать, в том числе совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководителей и других работников организаций.
Согласно разъяснениями, изложенным в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 46, к административной ответственности по статье 19.29 КоАП РФ подлежат привлечению должностные лица организации, занимающие должность руководителя или уполномоченные на подписание трудового (гражданско-правового) договора со стороны работодателя, в том числе и в тех случаях, когда обязанность по направлению соответствующего сообщения возложена на иное должностное лицо данной организации.
При таких обстоятельствах, наименование организации заключивший гражданско-правовой договор с фио, является юридическим лицом, подлежащим привлечению к административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ.
При рассмотрении вопроса о наказании мировой судья учитывает сведения о правонарушителе, смягчающим административную ответственность обстоятельством суд считает признание вины, отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено ввиду, чего суд считает возможным занначить наказать в пределах нижней границы, предусмотренной санкцией статьи К РФ о АП.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29-11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать наименование организации виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.29 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
Копию постановления направить прокурору адрес.
Постановление может быть обжаловано в Останкинский районный суд адрес в течение 10 дней через мирового судью судебного участка № 414 адрес.
Мировой судья фио
Разъяснить привлекаемому лицу, что в соответствии со ст. 32.2 К о АП РФ административный штраф должен быть оплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Денежные средства в счет уплаты штрафа необходимо перечислять по следующим реквизитам:
Получатель платежа
Получатель УФК по адрес (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей адрес л/с <***>)
ИНН
7704236196
КПП
770401001
Расчетный счет
03100643000000017300
Корреспондентский счёт
4010281адрес
адресля платежа
адресии по ЦФО//УФК по адрес адресадрес
4525988
ОКТМО
45374000
КБК
8051160адрес
УИН
0356140805011234142302094
Назначение падрес
Надресадрес23, постанадресдата по Ст. 19.29 КоАП РФ адреснаименование организации. адрес № 414 тел.: телефон, телефон