Дело № 5-421/23

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

2 ноября 2023 года. г. Барнаул.

Мировой судья судебного участка №3 Ленинского района г. Барнаула Алтайского края Ю.В. Шевченко (город Барнаул улица Попова №68),рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора КГБПОУ «Алтайская Академия гостеприимства» <ФИО1> <ДАТА2> рождения, уроженца города <АДРЕС>, проживающего по адресу: город <АДРЕС> улица <АДРЕС> <НОМЕР>, сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют,

установил:

<ОБЕЗЛИЧЕНО><ФИО1> <ДАТА3> по улице Юрина <НОМЕР> города <АДРЕС> в нарушение требований п.п.2 ст.11 Федерального закона №27-ФЗ от 1 апреля 1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» с нарушением срока представил в Отделение Фонда Пенсионного исоциального страхования РФ по Алтайскому краю сведения о проведенном 5 апреля 2023 года кадровом мероприятии по форме ЕФС-1, утвержденной постановлением Правления ПФР от 31 октября 2022 года №245п, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренноеч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

<ФИО1> в судебное заседание не явился. О времени и месте слушания дела извещался судебной повесткой, однако за ее получением в отделение почтовой связи не пришел.

Таким образом, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по своему усмотрению воспользовался правом на получение судебной корреспонденции и участии при рассмотрении дела. В соответствии с п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» извещение лица, в отношении которого ведется производствопо делу об административном правонарушении, мировым судьей произведено с применением средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому она адресована.

С учетом требований ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО1>

Изучив представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях директора КГБПОУ «Алтайская Академия гостеприимства» <ФИО1> административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях, по следующим основаниям.

В соответствии с п.п.2 ст.11 Федерального закона №27-ФЗ от 1 апреля 1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнениеработ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Как следует из ч.2. ст.8 данного ФЗ, страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений.

Во исполнение данной нормы ФЗ постановлением Правления ПФР от 31 октября 2022 года №245п утверждена единая форма сведений, которая включает в себе (в том числе) информацию о проведенном кадровом мероприятии. Единая форма сведений и порядок ее заполнения устанавливаются Фондом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфересоциального страхования. Форматы единой формы сведений определяются Фондом.

Согласно ст.15 указанного Федерального закона на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет за собой ответственность по ч.1 ст.15.33.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Однако директор КГБПОУ «Алтайская Академия гостеприимства» <ФИО1> нарушил требования данного Федерального закона, с нарушением срока представил в Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю сведения о проведенном 5 апреля 2023 года кадровом мероприятии по форме ЕФС-1 и его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2. Кодекса РФ об административных правонарушенияхподтверждается следующими доказательствами: актом о выявлении правонарушения; протоколом проверки отчетности; решением о привлечении к ответственности; выпиской из ЕГРИП.

Вышеуказанные доказательства не противоречивы и согласуются между собой.

Вместе с тем, делая вывод о виновности <ОБЕЗЛИЧЕНО><ФИО1> в совершении вышеуказанного административного правонарушения, мировой судья полагает возможным освободить его от административной ответственности по следующим основаниям.

В соответствии со ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Как следует из п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

По смыслу названных нормы и разъяснений оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем, определяется в каждом конкретном случае, исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.

Таким образом, малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Учитывая обстоятельства совершенного <ФИО1> правонарушения, принимая во внимание, что сведения по форме ЕФС-1 им были поданы с нарушением незначительного срока, мировой судья приходит к выводу о малозначительности совершенного данным должностным лицом административного правонарушения и о возможности применения к нему ст.2.9. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь ст.ст.2.9., 29.9., Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

постановил:

производство по делу об административном правонарушении в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО><ФИО1> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить за малозначительностью совершенного им административного правонарушения, ограничиться устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г.Барнаула в течение 10 суток со дня его вручения.

Мировой судья <ФИО3>.