Решение по административному делу

2025-06-28 19:43:53 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-06-28 19:43:53 ERROR LEVEL 2

On line 1100 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело № 5-87-2025 УИД 75 MS 0023-01-2025-000573-63 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

«08» апреля 2025 года <...>

Мировой судья судебного участка № 18 Чернышевского судебного района Забайкальского края Логинова М.И., рассмотрев постановление прокурора Чернышевского района о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, в отношении

главы городского поселения «Чернышевское» ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца п. <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой района проведен мониторинг исполнения администрацией городского поселения «Чернышевское» жилищного законодательства, в ходе которой установлено следующее. Конституция Российской Федерации гарантирует право каждого на жилище, одновременно закрепляя обязанность органов государственной власти и органов местного самоуправления создавать для этого необходимые условия (части 1 и 2 статьи 40). В числе основных направлений жилищной политики государства, призванных обеспечить комфортные, достойные и безопасные условия проживания и жизнедеятельности граждан, ликвидация аварийного жилищного фонда и проведение капительного ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Согласно п.3 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения. В соответствии с ч. 1 ст. 51 указанного закона органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Согласно ст. 210 Гражданского кодекса собственник имущества несет бремя содержания имущества. В соответствии с п.8 ч.1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции. Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, в том числе по его приспособлению и приспособлению общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов, устанавливаются Правительством Российской Федерации з соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами (п. 3 ст. 15 ЖК РФ). Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 утверждено положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом (далее- Положение»). Пунктом 33 указанного Положения предусмотрено, что основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации либо в результате чрезвычайной ситуации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований. В соответствии с п. 49 указанного Положения, на основании полученного включения о признании жилого помещения непригодным для проживания орган честного самоуправления в течении 30 дней со дня получения заключения принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ. Согласно ст. 2 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Федеральный закон № 209-ФЗ) органы местного самоуправления, являясь поставщиками информации, обязаны размещать информацию в системе ГИС ЖКХ. В соответствии с ч. 3 ст. 8 Федерального закона № 209-ФЗ поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе. Согласно ст. 6 Федерального закона № 209-ФЗ в системе должны размещаться информация об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние. Согласно п. 16 Федерального закона №209-ФЗ органы местного самоуправления размещают в системе информацию о информацию, предусмотренную пунктами 6, 7, 9, 11, 13, 14, 28, 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона. В нарушение указанных требований закона, согласно представленной администрацией городского поселения «Чернышевское» информации, сведения о признании МКД аварийными по адресам: пгт. <АДРЕС>в ГИС ЖКХ, не размещены. В связи с выявленными нарушениями, прокуратурой района 28.02.2025 в адрес главы городского поселения «Чернышевское» внесено представление, которое находится на рассмотрении. Согласно выписке из ЕГРЮЛ главой городского поселения «Чернышевское» является ФИО1 Таким образом, в действиях главы городского поселения «Чернышевское» ФИО1 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ - неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Глава городского поселения «Чернышевское» ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал в полном объеме, пояснив, что в настоящее время все нарушения устранены. Права и обязанности привлеченного к административной ответственности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ ему разъяснены и понятны. Участвующий в деле прокурор Алиев Э.Н., поддержал доводы, изложенные в постановлении о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 11 марта 2025 года, просит привлечь ФИО1 к административной ответственности, на строгом наказании не настаивает. Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит вину ФИО1 установленной и доказанной в полном объеме, а его действия квалифицирует по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, как неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Обстоятельством смягчающим административную ответственность ФИО1 суд учитываетсовершение правонарушения впервые, признание вины. Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено. Учитывая смягчающие вину обстоятельства и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, суд считает, что правонарушителю следует назначить минимальное наказание предусмотренное санкцией статьи в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.13.19.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать главу городского поселения «Чернышевское» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.19.2 КоАП РФ, привлечь к административной ответственности и назначить административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Чернышевский районный суд Забайкальского края в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии, путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 18 Чернышевского судебного района Забайкальского края.

Мировой судья М.И. Логинова <ОБЕЗЛИЧЕНО>