Дело № 5-401/2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Калуга 28 августа 2023 года Мировой судья судебного участка № 2 Калужского судебного района Калужской области ФИО1,при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

25 августа 2023 года из УМВД России по г.Калуге поступил протокол об административном правонарушении КЖ № 201 от 04 августа 2023 года и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2. Согласно ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Согласно указанному выше протоколу об административном правонарушении 14.06.2023 в 12 час. 50 мин. в пункте приема лома и отходов черных и цветных металлов, расположенном по адресу: <АДРЕС>, ФИО2 осуществлял предпринимательскую деятельность по приему лома и отходов черных металлов без составления приемо-сдаточных актов, журнал учета приемо-сдаточных актов не ведется, а также хранению ранее принятого лома и отходов черных и цветных металлов. Согласно полученных данных ФИО2 в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован, лицензию на осуществление деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов не получал. Таким образом, ФИО2 нарушил требования ст.13 «Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 980 от 28.05.2022. Статьей 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 10 статьи 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 настоящего Кодекса, а также их отчуждения в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой. Согласно п.13 «Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения», утвержденных постановлением Правительства РФ от 28.05.2022 № 980 «О некоторых вопросах лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, а также обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения» прием лома и отходов черных или цветных металлов осуществляется с обязательным составлением на каждую партию лома и отходов приемо-сдаточного акта по форме согласно приложению N 1. Приемо-сдаточный акт составляется в 2 экземплярах на бумажном носителе (1-й экземпляр передается лицу, сдающему лом и отходы черных или цветных металлов, 2-й экземпляр остается у лица, осуществляющего прием) либо в виде электронного документа с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи. Указанный акт является документом строгой отчетности и должен иметь сквозную нумерацию. Норма права, регламентирующая необходимость ведения журнала учета приемо-сдаточных актов, а также хранения ранее принятого лома и отходов черных и цветных металлов, протокол об административном правонарушении не содержит.

Согласно части 2 статье 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье. Определением заместителя начальника (по ООП) УМВД России по г.Калуге ФИО3 материал об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 передан на рассмотрение мировому судья для решения вопроса в части конфискации предметов административного правонарушения. При этом, каких-либо документов, подтверждающих конфискацию предметов административного правонарушения, материалы дела не содержат.

В соответствии с абз.2 части 3 статье 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования рассматриваются судьями районных судов. В материалах дела имеется определение инспектора по ОП ООПАЗ УОООП УМВД России по Калужской области ФИО4 от 14.06.2023 о возбуждении дела об административном правонарушении и назначении административного расследования в отношении ФИО2 Таким образом, данное дело об административном правонарушении не подсудно мировому судье.

В силу п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судом возвращается протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 и другие материалы дела в УМВД России по г.Калуге для устранения недостатков. Мировой судьяД.А. ФИО1