Дело № 5-801/2023 УИД 11MS 0054-01-2023-004894-23

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 21 декабря 2023 года г. Усинск Республика Коми<АДРЕС>

Мировой судья Девонского судебного участка г. Усинска Республики Коми Н.С. Зверева, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, родившейся <ДАТА2> рождения в <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО3 пpивлeкла к тpудoвoй дeятeльнocти инocтpaннoгo гpaждaнинa пpи oтcутcтвии у него разрешения нa paбoту в кафе «Шашлычная», пpи cлeдующиx oбcтoятeльcтвax. Индивидуальный предприниматель ФИО3 осуществляет основную деятельность ресторанов, кафе с полным ресторанным обслуживанием, кафетериев, ресторанов быстрого питания и самообслуживания и дополнительную деятельность в виде торговли розничными преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, табачные изделия в специализированных магазинах, юридическим адресом является: <АДРЕС>

На основании распоряжения о проведении внеплановой, документарной проверки от <ДАТА5> <НОМЕР> проведена проверка в отношении ФИО3, ИНН <НОМЕР> соблюдения обязательных требований законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере миграции, в ходе которой был выявлен факт допуска к работе гражданина Республики Азербайджан <ФИО1>. в кафе «Шашлычная», принадлежащем ФИО3, без разрешительных документов для осуществления трудовой деятельности на территории РФ, что является нарушением п. 4 ст. 13 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА6> «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». В судебном заседании ФИО3, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, участие не принимала, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствии, указала о признании вины. В силу ч. 2 ст. 25.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее, КоАП РФ) мировой судья считает возможным дело рассмотреть в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу. В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ административным правонарушением признается привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание. Из coдepжaния п. 1 пpимeчaний к cт.18.15 КoAП PФ cлeдуeт, чтo в цeляx нacтoящeй cтaтьи пoд пpивлeчeниeм к тpудoвoй дeятeльнocти в Poccийcкoй Фeдepaции инocтpaннoгo гpaждaнинa или лицa бeз гpaждaнcтвa пoнимaeтcя дoпуcк в кaкoй-либo фopмe к выпoлнeнию paбoт или oкaзaнию уcлуг либo инoe иcпoльзoвaниe тpудa инocтpaннoгo гpaждaнинa или лицa бeз гpaждaнcтвa. Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в пренебрежительном отношении общества к исполнению своих публично-правовых обязанностей. Одной из целей контроля в сфере трудовой деятельности иностранных граждан является миграционный учет и обеспечение национальной безопасности РФ и защита иных национальных интересов РФ, в том числе экономических и социальных. Процедура получения разрешения на работу позволяет контролировать законность пребывания на территории РФ иностранных граждан, отвечает требованиям государственной безопасности, а также имеет фискальную функцию в виде взимания государственной пошлины за выдачу разрешения на работу. Материалами дела установлено, что ФИО3, согласно выписке ЕГРИП, зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, основным видом деятельности является деятельность ресторанов, кафе с полным ресторанным обслуживанием, кафетериев, ресторанов быстрого питания и самообслуживания и дополнительная деятельность в виде торговли розничными преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, табачные изделия в специализированных магазинах, юридическим адресом является: <АДРЕС>

На основании распоряжения о проведении внеплановой документарной проверки от <ДАТА5> <НОМЕР> проведена проверка в отношении ФИО3, ИНН <НОМЕР> соблюдения обязательных требований законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере миграции, в ходе которой был выявлен факт допуска к работе гражданина Республики Азербайджан <ФИО1>. в кафе «Шашлычная», принадлежащем ФИО3, без разрешительных документов для осуществления трудовой деятельности на территории РФ, что является нарушением п. 4 ст. 13 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА6> «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Вина ФИО3 также подтверждается следующими доказательствами: рапортом сотрудника полиции о выявленном правонарушении в ходе проведенной проверки по факту допуска к работе гражданина Республики Азербайджан <ФИО1>. в кафе «Шашлычная», принадлежащем ФИО3, без разрешительных документов для осуществления трудовой деятельности на территории РФ, актом проверки индивидуального предпринимателя, распоряжением о ее проведении. Согласно статье 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Таким образом, индивидуальный предприниматель ФИО3 нарушила порядок в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, связанного с привлечением иностранных граждан, не имевших разрешения на работу, к трудовой деятельности. Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что представленные по делу доказательства последовательны, непротиворечивы, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела, составлены полномочными сотрудниками, в своей совокупности являются достаточными для объективного вывода о виновности ФИО3 в совершении административного правонарушения. Действия ФИО3 мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает наличие на иждивении малолетних детей. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. При назначении наказания суд принимает во внимание характер и общественную опасность административного правонарушения, сведения об имущественном и финансовом положении ФИО3, не усматривая оснований для признания правонарушения малозначительным либо для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать индивидуального предпринимателя ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 25 000 рублей.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>. Разъяснить ФИО3, что в случае неуплаты административного штрафа в срок не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, она может быть привлечена к административной ответственности по части первой статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо обязательные работы на срок 50 часов, либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Усинский городской суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Н.С. Зверева