ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
16 ноября 2023 года г. Сочи
Мировой судья судебного участка № 250 Центрального внутригородского района города Сочи Краснодарского края Пономарева Е.С., рассмотрев дело об административном правонарушении поступившее из прокуратуры города Сочи в отношении должностного лица -<ОБЕЗЛИЧЕНО>, Пашян <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА> года рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <АДРЕС>, привлекаемую к административной ответственности по ст. 5.59 КРФобАП,
установил:
В судебный участок №250 Центрального района г. Сочи из прокуратуры города Сочи поступило постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ФИО3 по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КРФобАП.
Из указанного постановления от 03 ноября 2023 года, следует, что в администрацию города Сочи 21.07.2023 поступило обращение <ФИО1> по вопросу о предоставлении 9 земельных участков об обременении правами, расположении на них объектов недвижимости, ограничении или изъятии их из оборота, резервировании или изъятии для государственных или муниципальных нужд, их расположении в границах территории, в отношении которой заключен договор о развитии застроенной территории, договор о комплексном развитии территории, их расположении в границах территории, в отношении которой утверждена документация по планировке территории, с приведением наименования и предоставлением копии правового акта, а также с направлением подписанного УКЭП заявления о предоставлении информации из реестра объектов муниципальной собственности. Рассмотрение обращение поручено заместителю директора департамента ФИО3 Согласно ч. 1 ст. 2 Закона № 59-ФЗ граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам. В соответствии с ч.1 ст. 12 Закона № 59-ФЗ письменное обращение, поступившие в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течении 30 дней со дня регистрации письменного обращения. На основании ч.3 ст. 8 Закона № 59-ФЗ Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 настоящего Федерального закона. В соответствии с ч.4 ст. 8 Закона № 59-ФЗ в случае, если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия обращения в течение семи дней со дня регистрации направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.
Обращение <ФИО1> в иной орган или должностному лицу не направлялось.
Ответ на указанное обращение подписан и подготовлен <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ФИО3 и направлен заявителю, 08.08.2023 года. При этом, на должностное лицо в соответствии с п.п. 1,4 ч. 1 ст. 10 Закона № 59-ФЗ возложены обязанности по обеспечению объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращения, направлению письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов.
Согласно ст. 5 и 10 Закона № 59-ФЗ при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных вопросов; орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения.
Ответ на Обращение <ФИО1> не содержит ответы на поставленные вопросы. ФИО3 в судебное заседание не явилась просила рассмотреть дело об административном правонарушении в ее отсутствие, вину в совершении административного правонарушения признала полностью.
Помощник прокурора города Сочи <ФИО2> просила привлечь ФИО3 к административной ответственности по обстоятельствам, указанным в постановлении.
Исследовав в судебном заседании материалы дела, выслушав участников процесса мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях ФИО3 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - Нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений. В соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Так, вина должностного лица <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: постановлением от 03.11.2023 года; копией обращения, копией должностной инструкции ФИО3; копией ответа; иными материалами. В соответствии со ст. 26.1 КРФобАП по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КРФобАП предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Согласно ст. 1.5. КРФобАП лицо подлежит административной ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Объективность материалов дела об административном правонарушении должностным лицом <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ФИО3 в установленном порядке не оспаривается. При назначении административного наказания лицу в соответствии с ч.2 ст. 4.1. КРФобАП учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Должностное лицо заместитель директора департамента имущественных отношений администрации города Сочи, ФИО3 совершила административное правонарушение впервые. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность суд не усматривает.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения и личность виновного. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10, 5.59 КРФобАП,
постановил:
Признать должностное лицо <ОБЕЗЛИЧЕНО>, Пашян <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА> года рождения виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять) тысяч рублей. Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Краснодарскому краю (департамент по обеспечению деятельности мировых судей Краснодарского края л/с <***>) ИНН/КПП: 2308245455, 230801001, номер счета получателя: 03100643000000011800, № корп. Счета 40102810945370000010, БИК: 040349001, КБК:83611601053010059140, ОКТМО 03726000, УИН:0411434025001711230005594. Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд гор. Сочи через мировую судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Пономарева Е.С.