Постановление по делу № 05-0796/14/2023 от 25.12.2023 - По статье 14.1 КоАП РФ.

УИД 77MS0432-01-2023-007657-23

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Москва 25 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка № 14 района Зюзино города Москвы Артемьева О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-796/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ***

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

Так, он (ФИО1) 3 ноября 2023 г. в 11 час. 45 мин. по адресу: город Москва, Киевское шоссе 23, км 1, управляя автомобилем марки ***, государственный регистрационный знак ***, осуществил предпринимательскую деятельность – перевозку пассажиров без лицензии, когда такая лицензия обязательна, а именно, осуществил перевозку пассажиров из пункта отправления: <...> км 1, в пункт назначения: город Москва, ул. Херсонская д. 9, корп. 2 за денежное вознаграждение в сумме 1 500 рублей, не имея соответствующего разрешения (лицензии) на осуществление деятельности по перевозке пассажиров легковым такси.

Рассмотрение дела назначено на 25 декабря 2023 г. в 10 часов 30 минут. ФИО1 в судебное заседание явился, вину в совершении правонарушения признал, обстоятельства совершения правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал. Пояснил, что систематически занимается частным извозом с использованием автомобиля ***, государственный регистрационный знак *** и это его единственный заработок, полученные деньги тратит на свои нужды. В качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован, разрешение (лицензию) на осуществление деятельности по перевозке пассажиров легковым такси не получал.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и его вина подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении ЮЗАО № 816970 от 3 ноября 2023 года, согласно которому ФИО1 3 ноября 2023 г. в 11 час. 45 мин. по адресу: <...> км 1, управляя автомобилем марки ***, государственный регистрационный знак ***, осуществил предпринимательскую деятельность – перевозку пассажиров без лицензии, когда такая лицензия обязательна, а именно, осуществил перевозку пассажира из пункта отправления: <...> км 1, в пункт назначения: <...> за денежное вознаграждение в сумме 1 500 рублей, не имея соответствующего разрешения (лицензии) на осуществление деятельности по перевозке пассажиров легковым такси. Копия которого протокола вручена ФИО1 в день вынесения, в графе объяснения ФИО1 указал «с протоколом согласен» (л.д.2-3);

- объяснением ФИО1 от 3 ноября 2023 г., согласно которым, в настоящее время он (ФИО1) занимается частным извозом пассажиров за денежное вознаграждение. 3 ноября 2023 г. примерно в 11 час. 45 мин. к нему обратились пассажиры с целью доставки их с адреса <...> км 1 до <...>. Он посадил двух пассажиров в свой автомобиль ***, государственный регистрационный знак ***, после чего один из пассажиров передал ему денежные средства в размере 1 500 руб. Далее он начал движение, по прибытии по адресу <...> в 12 час. 20 мин. остановили сотрудники полиции, представились и пояснили, что проводится работа, направленная на раскрытие незаконной предпринимательской деятельности области транспорта без лицензии, и пояснили, что он (ФИО1) нарушает Российской законодательство, а именно занимается частным извозом без лицензии и осуществляет предпринимательскую деятельность. Он (ФИО1) систематически занимается частным извозом с использованием автомобиля ***, государственный регистрационный знак *** и это его единственный заработок, полученные деньги тратит на свои нужды (л.д. 5);

- объяснением пассажиров М.Е.Н., К.Д.А. об обстоятельствах совершенного правонарушения (л.д. 17-18);

- протоколом личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице ФИО1 от 3 ноября 2023 года в ходе которого обнаружены банкноты номиналом 1000 руб. № ПБ 9966510, номиналом 500 руб. № ЭА 8447706, ксерокопией указанных банкнот (л.д.27-29);

- постановлением изъятия транспортного средства, вынесенного УУП ОМВД России по району Зюзино г. Москвы ФИО2 от 3 ноября 2023 г., согласно которому транспортное средство ***, государственный регистрационный знак ***, изъятое в ходе проведения ОРМ помещено на штрафную стоянку ГКУ АМПП по адресу: г. Москва, <...> (Саларьево) (л.д.35);

Также в судебном заседании исследованы: копия паспорта ФИО1 (л.д.6-7); сведения ИБД, согласно которым ФИО1 в течение года привлекался к административной ответственности за совершение однородного правонарушения (л.д. 8-10); копия водительского удостоверения на имя ФИО1 (л.д. 11); копия свидетельства о регистрации транспортного средства ***, государственный регистрационный знак ***, собственником которого является ФИО1 (л.д. 12-13).

Не доверять указанным доказательствам у мирового судьи оснований не имеется.

Исследованные доказательства мировой судья признает относимыми, допустимыми, а в своей совокупности достаточными для разрешения настоящего дела. Достоверность указанных выше доказательств не вызывает у мирового судьи сомнений, поскольку они получены в соответствии с требованиями закона, последовательны, не противоречивы и в целом согласуются как между собой, так и с иными собранными и исследованными доказательствами, дополняют друг друга.

Положениями ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии со ст. 9 ФЗ от 21.04.2011 N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган). Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее - разрешение) выдается на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя на срок не менее пяти лет. Разрешение действует на территории субъекта Российской Федерации, уполномоченный орган которого выдал такое разрешение, если иное не предусмотрено соглашениями между субъектами Российской Федерации.

Получение разрешения на осуществление таксомоторных перевозок юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими таксомоторные перевозки в Москве, предусмотрено Законом города Москвы от 11.06.2008 N 22 (ред. от 28.09.2016) "О легковом такси в Москве".

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу, об установлении и доказанности факта административного правонарушения и вины ФИО1 в его совершении. Мировой судья квалифицирует административное правонарушение, совершенное ФИО1 по ч.2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как деятельность по перевозке пассажиров направлена на систематическое получение прибыли, то есть является предпринимательской деятельностью, и ФИО1 осуществлял ее без специального разрешения (лицензии), в то время как такое разрешение (лицензия) обязательно.

Оснований для прекращения производства по делу и освобождения привлекаемого лица от административной ответственности мировой судья не усматривает.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, который ранее (в течение года) привлекался к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, что мировой судья признает обстоятельством, отягчающим административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, мировой судья признает признание ФИО1 своей вины в совершении правонарушения. Учитывая изложенное, обстоятельства совершения правонарушения, мировой судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, при этом мировой судья не применяет дополнительное наказание в виде конфискации изготовленной продукции, орудий производства и сырья, поскольку ФИО1 совершено правонарушение в области нарушения лицензируемого вида деятельности, не предусматривающего изготовление продукции, использования орудий производства и сырья.

Поскольку в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении не требуется сохранение мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде изъятия транспортного средства, мировой судья считает необходимым принятые меры отменить, транспортное средство ***, государственный регистрационный знак ***, возвратить законному владельцу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей, подлежащего перечислению по следующим реквизитам: Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805007960142308720, КБК: 80511601143010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0796/14/2023, постановление от 25.12.2023 по Ст. 14.1, Ч.2 КоАП РФ в отношении Чапидзе М.Г. Судебный участок № 14 тел.: <***>, +7(495)318-20-90, +7(495)609-90-74.

Изъятое согласно постановлению УУП ОМВД России по району Зюзино г. Москвы ФИО2 от 3 ноября 2023 г. транспортное средство ***, государственный регистрационный знак ***, помещенное на штрафную стоянку ГКУ АМПП, возвратить законному владельцу.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Документ, подтверждающий уплату административного штрафа, подлежит предъявлению в судебный участок № 14 района Зюзино г. Москвы по адресу: г. Москва, ул. Азовская д. 13, либо направлению по электронной почте mirsud14@ums-mos.ru.

Постановление может быть обжаловано в Зюзинский районный суд города Москвы через канцелярию судебного участка № 14 района Зюзино г. Москвы в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья