Дело № 5-467/2023 УИД (42MS0047-01-2023-00 ) ПОСТАНОВЛЕНИЕ г.Ленинск-Кузнецкий «12» декабря 2023 года Мировой судья судебного участка № 1 Ленинск-Кузнецкого городского судебного района Кемеровской области Рыбалтовская О.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении: ФИО2, **,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии муниципального образования «Город Калуга» № 0388780653940230712104440 от 12.07.2023 года, вступившим в законную силу 09.08.2023 года ФИО2 привлечена к административной ответственности по ст.1.26 Закона Калужской области от 28.02.2011 года № 122-ОЗ «Об административных правонарушениях в Калужской области» и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. Однако, указанный административный штраф ФИО2 в установленный ст.32.2 Кодекса РФ об АП срок не оплатила, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об АП, о чём составлен протокол об административном правонарушении от 01.11.2023 года. В судебное заседание, назначенное на 12.12.2023 года, ФИО2 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрении дела не поступало. Согласно ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности. Частью 2 ст.25.1 Кодекса РФ об АП установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Согласно ст.25.15 Кодекса РФ об АП, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (ч.1). Согласно п.4 ч.1 ст.29.7 Кодекса РФ об АП, при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, причины неявки участников производства по делу и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела. В соответствии с п.6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных ст.29.6 Кодекса РФ об АП сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 года № 343. Мировой судья в соответствии с требованиями ст.25.15 Кодекса РФ об АП направил в адрес лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО2 почтовые отправления с уведомлением об извещении о дне, месте и времени рассмотрения дела по месту его жительства, указанному в протоколе об административном правонарушении. Почтовые уведомления об извещении ФИО2 были возвращены в судебный участок с отметкой об истечении срока хранения. Указанные почтовые отправления содержат сведения о доставлении адресату извещений о необходимости явиться в почтовое отделение за получением судебной повестки, а также о её возвращении по обратному адресу, как неполученной адресатом по истечении срока хранения, что соответствует требованиям Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минцифры России от 17.04.2023 года № 382, а также особым условиям приёма, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», введенным в действие Приказом АО «Почта России» от 26.06.2022 года № 230-п «Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений» и подтверждает принятие органом почтовой связи мер необходимых для вручения корреспонденции. Таким образом, исходя из вышеприведенных норм закона, ФИО2 следует считать извещенной надлежащим образом о дне, месте и времени рассмотрения дела, в связи с чем, мировой судья приходит к выводу, о том, что её неявка свидетельствует об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, то есть была результатом её собственного усмотрения. Согласно позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в определениях от 21.05.2015 года, 29.10.2015 года, судья вправе приступить к рассмотрению дела по существу в случае, если лицо, привлекаемое к административной ответственности не явилось в судебное заседание, санкция статьи Кодекса РФ об АП, по которой возбуждено дело об административном правонарушении, предусматривает помимо административного ареста возможность назначения иного вида административного наказания и фактические обстоятельства дела не исключают возможность назначения такому лицу наказания, не связанного с содержанием правонарушителя в условиях изоляции от общества. Поскольку сведения об отягчающих административную ответственность обстоятельствах в материалах дела отсутствуют, мировой судья считает, что назначение наказания в виде административного ареста в данном случае назначено быть не может, а потому полагает возможным на основании п.4 ч.1 ст.29.7 Кодекса РФ об АП рассмотреть дело в отсутствие лица в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Изучив представленные документы, мировой судья приходит к выводу, что их совокупность подтверждает факт совершения административного проступка и свидетельствует о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об АП. Согласно ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об АП, к административной ответственности привлекаются лица, не уплатившие в срок административный штраф. Срок для уплаты административного штрафа установлен ст.32.2 Кодекса РФ об АП и составляет 60 дней со дня вступления постановления о его наложении в законную силу. В силу ст.ст.30.3, 31.1 Кодекса РФ об АП постановление о привлечении к административной ответственности вступает в силу по истечении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Из материалов дела следует, что постановлением административной комиссии муниципального образования «Город Калуга» № 0388780653940230712104440 от 12.07.2023 года ФИО2 привлечена к административной ответственности по ст.1.26 Закона Калужской области от 28.02.2011 года № 122-ОЗ «Об административных правонарушениях в Калужской области» и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. Копия постановления от 12.07.2023 года была направлена ФИО2 заказным письмом по адресу регистрации и 29.07.2023 года возвращена в административный оран по истечении срока хранения, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления, имеющимся в материалах дела. Таким образом, исходя взаимосвязанных положений ст.ст.30.3, 31.1 Кодекса РФ об АП, а также разъяснений, изложенных в п.29.1 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда РФ указанное постановление от 12.07.2023 года вступило в законную силу 09.08.2023 года, и соответственно административный штраф должен быть оплачен в срок до 09.10.2023 года. В установленный законом срок ФИО2 административный штраф не оплатила. Доказательств обратного, мировому судье не представлено. Виновность ФИО2 подтверждается также материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 01.11.2023 года, копией постановления от 12.07.2023 года, отчетами об отслеживании почтовых отправлений, извещением. Допустимость и достоверность указанных доказательств сомнений не вызывают. Протокол об административном правонарушении отвечает требованиям ст.28.2 Кодекса РФ об АП, предъявляемым к его составлению, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, описанные в нём фактические обстоятельства административного правонарушения достаточны для установления в действиях ФИО2 события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об АП. Изложенные в протоколе сведения объективно подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств. При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу, что виновность ФИО2 доказана, правонарушение квалифицировано правильно по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об АП. Установленный законом порядок при возбуждении и ведении административного производства в отношении ФИО2 не нарушены, оснований, влекущих прекращение производства по делу об административном правонарушении, либо освобождение от административной ответственности по делу не установлено. При назначении административного наказания мировой судья, учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также личность виновной, полагает достаточным назначить административное наказание в виде административного штрафа, в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа. Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об АП и подвергнуть её административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей. Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об АП административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Кемеровской области - Кузбассу (Управление по обеспечению мировым судей в Кузбассе л/с <***>); ИНН <***>, КПП 420501001; банк получателя - отделение Кемерово банка России//УФК по Кемеровской области - Кузбассу г. Кемерово; номер банковского счета 03100643000000013900; единый казначейский счет 40102810745370000032; ОКТМО 32719000; КБК 87411601203019000140; УИН 0348809376026485794201484. Копию квитанции об оплате штрафа необходимо представить мировому судье, рассмотревшему дело. По истечении этого срока при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, копия постановления будет направлена в службу судебных приставов для принудительного исполнения. В соответствии со ст.30.3 Кодекса РФ об АП постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области в течение 10 суток со дня вручения или получении копии постановления. Мировой судья О.С. Рыбалтовская Копия верна. Мировой судья О.С.<ФИО1>