Решение по административному делу

УИД 74MS0021-01-2023-011473-54

Дело №3-543/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 27 ноября 2023 года г. Челябинск Мировой судья судебного участка №5 Тракторозаводского района г.Челябинска Бурлакова Т.В., находящийся по адресу ул.Танкистов, д.179 каб.22 г.Челябинск, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2> в 10 часов 50 минут ФИО1 в стационарном торговом объекте по адресу <АДРЕС> в Тракторозаводском районе г.Челябинска, являясь физическим лицом, не состоящим в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, осуществила розничную продажу алкогольной продукции - водка «Финская», объемом 0,5 л., крепостью 40%, чем нарушила п.п.12 п.2 ст.16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещалась путем направления заказного уведомления по месту жительства, на судебный участок возвращены конверты с отметкой «истек срок хранения», а также путем направления голосового извещения, по номеру телефона указанного в расписке о согласии извещения; ходатайств об отложении судебного разбирательства не поступало, при таких обстоятельствах мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1, что согласуется с положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ. Кроме того, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 07 марта 2019 года № 98-П. Изучив протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, заслушав пояснения защитника, мировой судья приходит к следующему. В соответствии со ст.26 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции» № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также передача лицензии другому лицу и оказание услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, другому лицу, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Часть 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Согласно ст.18 ФЗ № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе розничная продажа алкогольной продукции. При этом под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. В силу п.1 ст.16 указанного Федерального закона, розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями. Положения пп.12. п.2 ст.16 Федерльного Закона, розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются в том числе, без соответствующей лицензии. В судебном заседании установлено, что <ДАТА2> в 10 часов 50 минут ФИО1 в стационарном торговом объекте по адресу <АДРЕС> в Тракторозаводском районе г.Челябинска, являясь физическим лицом, не состоящим в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, осуществила розничную продажу алкогольной продукции - водка «Финская», объемом 0,5 л., крепостью 40%. Факт совершения и виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ подтверждаются следующими доказательствами: - протоколом <НОМЕР> от <ДАТА6> об административном правонарушении. При составлении протокола ФИО1 разъяснялись права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, положения ст. 51 Конституции РФ, копия протокола вручена, в объяснении указала: «с протоколом согласна» (л.д.4-5),

- письменными объяснениями ФИО1 от <ДАТА2>, данными ею после разъяснения прав, предусмотренных ст.25.1, 25.5 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, из которых следует, что <ДАТА2> в 10 часов 50 минут в стационарном торговом объекте по адресу <АДРЕС> в Тракторозаводском районе г.Челябинска, осуществила розничную продажу алкогольной продукции, в том числе водки «Финская». Данная алкогольная продукция принадлежит ей, о том, что она осуществляет реализацию водки работодатель не знал (л.д.6); - протоколом осмотра места происшествия от <ДАТА2>, согласно которого было обследовано помещение торгового объекта по адресу <АДРЕС> г.Челябинск, с фототаблицей (л.д.21-28); - актом закупки от <ДАТА2>, согласно которого произведена закупка алкогольной продукции - водки «Финская серебро» по цене 150 рублей (л.д.29); - протоколом изъятия от <ДАТА2>, согласно которого в торговом объекте по адресу <АДРЕС> г.Челябинск изъяты водка «Финская», объемом 0,5 л. в количестве 3 шт., коньяк «Старый кенинсберг», объемом 0,5 л. в количестве 8 шт. (л.д.30); - иными материалами. В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ указанные документы, мировой судья признает достаточными доказательствами по делу, которые согласуются между собой, содержащиеся в них данные являются объективными и достоверными, реально отражающими картину произошедшего. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с правилами ст. 28.2 КоАП РФ уполномоченным должностным лицом.

Оценив в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ - незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическими лицами. Оснований для прекращения производства по делу мировой судья не усматривает. Санкцией ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, ее личность, имущественное положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность (признание вины при составлении протокола), и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. Согласно положений ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. С учетом степени вины ФИО1, последствий совершенного административного правонарушения, ее личности и имущественного положения, мировой судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа ниже низшего предела, указанного в санкции ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ в размере 15 000 рублей. Согласно п.2 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению. Пунктом 1 ст.25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» №171-ФЗ предусмотрено, что изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных органов в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежит алкогольная и спиртосодержащая продукция, реализуемая, в частности без соответствующих лицензий. Согласно расписке, реализуемая алкогольная продукция, обнаруженная в магазине по адресу <АДРЕС> г.Челябинск, находится на хранении в боксе ;4 по адресу <АДРЕС> г.Челябинск. Учитывая положения ч.3 ст.3.7 КоАП РФ, согласно которым не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, подлежащих в соответствии с Федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению, в данном случае дополнительное наказание в виде конфискации применению не подлежит. На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей. Изъятая в торговом объекте по адресу <АДРЕС> г.Челябинск алкогольная продукция - водка «Финская», объемом 0,5 л. в количестве 3 шт., коньяк «Старый кенинсберг», объемом 0,5 л. в количестве 8 шт., подлежит уничтожению в установленном законом порядке. Штраф подлежит внесению по реквизитам: УФК по Челябинской области (Главное управление юстиции Челябинской области, л/с <***>), ИНН <***> КПП 745101001 р/с <***>, Отделение Челябинск Банка России//УФК по Челябинской области г.Челябинск, единый казначейский банковский счет 40102810645370000062, БИК 017501500, КБК 02411601143010171140, ОКТМО 75701380, УИН 0354696802311000005298443. Разъяснить, что за неуплату административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ он может быть привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, которой предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Тракторозаводский районный суд г.Челябинска через мирового судью судебного участка №5 Тракторозаводского района г. Челябинска. Мировой судья Бурлакова Т.В.