Решение по административному делу

копия

Дело <НОМЕР> УИД 37MS0028-01-2025-001356-48

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> г. <АДРЕС> области

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области, исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области, рассмотрев протокол <НОМЕР> от <ДАТА2> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ,

в отношении директора ООО «Флагман Плюс» (ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>) <ФИО1>, <ДАТА3> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, паспорт серии 2423 номер <НОМЕР>, выдан <ДАТА4> УМВД России по <АДРЕС> области к/п 370-010,

УСТАНОВИЛ:

На судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>, согласно которому <ФИО1>, являясь директором ООО «Флагман Плюс» совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.

<ДАТА2> протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие <ФИО1> с соблюдением требований ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ при наличии сведений о его надлежащем извещении о месте и времени составления протокола. Требование о явке направлено в адрес ООО «Флагман Плюс» и места жительства <ФИО1>, что подтверждается: списками внутренних почтовых отправлений, отчетами об отслеживании отправлений. Почтовая корреспонденция вернулась назад отправителю из-за истечения срока хранения.

Согласно правовой позиции, выраженной в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если был соблюден порядок вручения почтовых отправлений.

Таким образом, должностным лицом созданы необходимые условия для реализации лицом, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, права на непосредственное участие при составлении протокола об административном правонарушении.

<ФИО1> <ДАТА6>, являясь директором ООО «Флагман Плюс», находящегося по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 28/2, нарушил установленные законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроки представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а именно представил <ДАТА7> сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (Раздел 2 единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» за 2024 год вместо <ДАТА8> В судебное заседание <ФИО1> не явился, о времени и месте судебного заседания извещался заблаговременно повесткой, в связи с чем, мировой судья полагает возможным принять решение в его отсутствие в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, поскольку мировым судьей были предприняты все необходимые меры для его надлежащего извещения. Проверив, изучив и оценив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В силу ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР>-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Федеральный закон от <ДАТА9> <НОМЕР>-ФЗ) страхователь - юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.

Обязанность страхователя представлять в территориальные органы страховщика документы, подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов и правильность расходов на выплату обеспечения по страхованию застрахованным (при этом указанные документы могут быть представлены в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг), установлена пп. 19 п. 2 ст. 17 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР>-ФЗ.

Расчетный и отчетный периоды по страховым взносам, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов установлены в статье 22.1 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР>-ФЗ. Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Согласно п. 1 ст. 24 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР>-ФЗ страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность.

Страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от <ДАТА10> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования".

Согласно статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что страхователем ООО «Флагман Плюс», директором которого является <ФИО1>, не представлено в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области до <ДАТА11>, то есть в установленный п. 1 ст. 24 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР>-ФЗ срок, сведения (ЕФС-1) о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в составе единой формы сведений, предусмотренной ст. 8 Федерального закона от <ДАТА12> <НОМЕР>, за 2024 год.

Будучи директором ООО «Флагман Плюс», являющегося в силу ст. 3 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР>-ФЗ страхователем, осуществляя организационно-распорядительные функции, зная о возложенных на страхователя обязанностях по соблюдению требований пенсионного законодательства, <ФИО1> исчерпывающие меры по их соблюдению не предпринял, чем не обеспечил исполнение названным страхователем возложенных на него обязанностей. Обстоятельств, исключающих в силу закона ответственность названного лица в данном случае, не усматривается.

Установленные обстоятельства подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА13>, в котором зафиксирован факт совершения директором ООО «Флагман Плюс» <ФИО1> правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, при указанных обстоятельствах; - Формой ЕФС-1. Единая форма «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», заполненной директором ООО «Флагман Плюс» <ФИО1> <ДАТА7>; - Информацией о получении <ДАТА15> СФР «Сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»; - Выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой ООО «Флагман Плюс» зарегистрировано в качестве юридического лица, директором данного Общества является <ФИО1>;

Достоверность вышеуказанных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой. Протокол по делу об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ. Данную совокупность доказательств мировой судья признает достаточной для признания директора ООО «Флагман Плюс» <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.

Сведения о привлечении <ФИО1> к административной ответственности на момент совершения инкриминируемого деяния в материалах дела отсутствуют.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Вместе с тем, в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Из разъяснений, содержащихся в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. По смыслу названных нормы и разъяснений оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем определяется в каждом конкретном случае, исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.

Учитывая совершение <ФИО1> административного правонарушения, предусмотренного главой 15 КоАП РФ впервые, а также тот факт, что срок предоставления сведений нарушен на трое суток, мировой судья полагает, что административное правонарушение, совершенное <ФИО1>, не принесло ущерба государственным, общественным интересам или интересам хозяйствующих субъектов, граждан. Тяжких последствий правонарушения не установлено, в связи с чем, с учетом конституционных принципов соразмерности и справедливости, при назначении наказания в отношении <ФИО1>, мировой судья считает возможным применить положения ст. 2.9 КоАП РФ с освобождением <ФИО1> от административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.9, 15.33 ч. 2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Директора ООО «Флагман Плюс» <ФИО1> освободить от административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью административного правонарушения с объявлением устного замечания, производство по делу прекратить.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня получения его копии.

Мировой судья подпись <ФИО3>

Копия верна Мировой судья <ФИО3>