УИД<НОМЕР> MS0050-01-2023-002810-96
<НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
«28» декабря 2023 года Мировой судья судебного участка № 3 Пролетарского судебного района г. ФИО3-на-Дону ФИО1, находящийся по адресу: <...>, находящийся по адресу: <...> в период исполнения обязанностей временно отсутствующего мирового судьи судебного участка №7 Пролетарского судебного района г. ФИО3-на-Дону на основании постановления И.о. Председателя Пролетарского районного суда г. ФИО3-на-Дону,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, место жительства <АДРЕС>, не работающего (согласно протокола о административном правонарушении), ранее привлекавшегося к административной ответственности (согласно справке ИБД),
УСТАНОВИЛ:
23.09.2023 года примерно в 03 час. 15 мин. в <...> а ФИО2 управлял автомобилем марки «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» государственный регистрационный знак <НОМЕР> регион с явными признаками опьянения не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении освидетельствования на состояние опьянения и медицинского освидетельствования на состояние опьянения, от прохождения освидетельствования отказался, чем нарушены требования п. 2.3.2 ПДД РФ. Действия ФИО2 не содержат признаки уголовного деяния. Работниками ГИБДД действия правонарушителя ФИО2 квалифицированыпо ст. 12.26 ч. 1 КоАП РФ.
В судебное заседание ФИО2 неявился, о дне и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ч. 2, 3 ст. 25.1 КоАП РФ . Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных ст. 29.6 Кодекса РФ об АП сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте рассмотрения дела, которое в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).
Вместе с тем, ФИО2 будучи лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, какой-либо заинтересованности в исходе дела не проявил, чем показал свое нежелание принимать участие в судебном разбирательстве, тогда как для реализации его права на личное участие в рассмотрении дела были созданы необходимые условия. При этом ФИО2 не реализовал свое право, при этом позицию относительно предъявленного обвинения в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 12.16 ч. 3.1 КоАП РФ также не представил, в связи с чем, дело подлежит рассмотрению мировым судьей в его отсутствие. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ч. 2, 3 ст. 25.1 КоАП РФ . Изучив материалы дела, суд считает, что вина его подтверждается: -протоколом об административном правонарушении № 61 АВ 22011981 от 23.09.2023 г. \л.д. 3\, -протоколом об отстранении от управления транспортным средством \л.д. 4\,-объяснением ФИО2 при составлении протокола об административном правонарушении \л.д.4\, -протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения №61 АК 23603368 \л.д. 5\, -протоколом о задержании ТС \л.д. 6-7\, -актом приема-передачи ТС \л.д. 8\, -карточкой операции с ВУ \л.д. 9\, -справкой ИЮД \л.д. 10-13\,-видеозаписью на СД-диске \л.д. 15\, на которой усматривается, что ФИО2 отказался пройти освидетельствование на состояние опьянения. Объектом рассматриваемых правонарушений является установленный порядок управления, а также общественные отношения в области безопасности дорожного движения.
С объективной стороны правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, заключается в нарушении п. 2.3.2 Правил дорожного движения, которым на водителя транспортного средства возложена обязанность проходить по требованию сотрудников милиции освидетельствование на состояние опьянения. Невыполнение законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения представляет собой оконченное административное правонарушение. Субъектом рассматриваемых административных правонарушений является водитель транспортного средства. С субъективной стороны комментируемые правонарушения предполагают наличие у виновного прямого умысла. В соответствие п. 2.3.2 Правил дорожного движения по требованию должностных лиц, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения. В установленных случаях проходить проверку знаний Правил и навыков вождения, а также медицинское освидетельствование для подтверждения способности к управлению транспортными средствами; Сотрудники полиции (милиции) в соответствии со ст. 10 Административного регламента МВД РФ обязаны предотвращать и пресекать преступления и административные правонарушения; выявлять обстоятельства, способствующие их совершению, и в пределах своих прав принимать меры к устранению данных обстоятельств; В силу Закона о полиции сотрудник полиции (милиции) выполняет обязанности и пользуется правами полиции (милиции), предусмотренными настоящим Законом, в пределах своей компетенции в соответствии с занимаемой должностью. Основаниями составления протокола об административном правонарушении являются: выявление административного правонарушения, в случае если рассмотрение дела о данном административном правонарушении не находится в компетенции сотрудника. Установленное законом требование о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении с участием понятых или с применением видеозаписи является одной из гарантий обеспечения прав лица, привлекаемого к административной ответственности, с целью исключения любых сомнений относительно полноты и правильности фиксирования в соответствующем протоколе или акте содержания и результатов проводимого процессуального действия. Определение факта нахождения лица в состоянии опьянения при управлении транспортным средством осуществляется посредством его освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) медицинского освидетельствования на состояние опьянения, проводимых в установленном порядке. Доказательством наличия у водителя состояния опьянения является составленный уполномоченным должностным лицом в установленном законом порядке акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. В случае отказа водителя от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения при наличии одного или нескольких закрепленных законодательством Российской Федерации признаков, несогласия его с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо наличия у водителя одного или нескольких закрепленных законодательством Российской Федерации признаков при отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения такой водитель подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Обстоятельства, послужившие законным основанием для направления водителя на медицинское освидетельствование, должны быть указаны в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (часть 4 статьи 27.12 КоАП РФ). Так должностное лицо ИДПС при составлении протокола о направлении на медицинское освидетельствование указал основания для направления на медицинское освидетельствование: отказ от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Отказ от выполнения законных требований уполномоченного должностного лица о прохождении такого освидетельствования образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 КоАП РФ, и может выражаться как в форме действий, так и в форме бездействия. Что указывает на факт того, что водитель не намерен был проходить указанное освидетельствование. Факт отказа о прохождении освидетельствования должностным лицом ДПС и отказ от прохождения медицинского освидетельствования зафиксирован с помощью портативного записывающего устройства. При этом суд учитывает то обстоятельство, что освидетельствование на состояние алкогольного опьянения применяется для определения только алкогольного опьянения, осуществляется с помощью алкотестера по наличию паров алкоголя в выдыхаемом водителем воздухе и проводится непосредственно инспектором ГИБДД. Достаточным основанием полагать, что водитель находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков (п. 3 Правил; п. 6 Порядка) (Постановление Правительства РФ от <ДАТА6> N 475 (ред. от <ДАТА7>) "Об утверждении Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством" ).
Ст. 27.12 КоАП РФ определено, что лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с ч. 6 ст. 27.12 КоАП РФ.. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 г. N 475. Нормы раздела III данных правил воспроизводят указанные в части 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельства, являющиеся основанием для направления водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, и устанавливают порядок направления на такое освидетельствование. Процедура, предшествующая направлению водителя на медицинское освидетельствование, подробно регламентирована Правилами освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов (далее - Правила освидетельствования). Они утверждены Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2008 г. N 475 (с последующими изменениями). Указанный нормативный правовой акт не позволяет уполномоченному должностному лицу подвергнуть водителя освидетельствованию по своему произвольному усмотрению. Для этого нужны достаточные основания полагать, что управляющее транспортным средством лицо находится в состоянии опьянения (часть 1.1 статьи 27.12 КоАП РФ). Пунктом 10 вышеуказанных Правил установлено, что направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит: при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. В соответствии с частью 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пунктом 10 упомянутых Правил, в связи с отказом от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, ФИО2 направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Однако, в нарушение пункта 2.3.2 Правил дорожного движения, он не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Факт управления ФИО2 транспортным средством объективно подтверждается по делу доказательствами, которые получены с соблюдением процессуальных требований КоАП РФ, не содержат каких-либо существенных и неустранимых противоречий. В соответствии с частями 2 и 6 статьи 25.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных главой 27 и статьей 28.1.1 названного Кодекса, обязательно присутствие понятых или применение видеозаписи. В случае применения видеозаписи для фиксации совершения процессуальных действий, за исключением личного досмотра, эти процессуальные действия совершаются в отсутствие понятых, о чем делается запись в соответствующем протоколе либо акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
Должностными лицами производились меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении и применены к ФИО2 в соответствии с требованиями ст. 27.12 КоАП РФ. Так при проведении процессуальных действий производилась видеофиксация.
Сотрудники полиции (милиции) в соответствии со ст. 10 Административного регламента МВД РФ обязаны предотвращать и пресекать преступления и административные правонарушения; выявлять обстоятельства, способствующие их совершению, и в пределах своих прав принимать меры к устранению данных обстоятельств; В силу Закона о полиции сотрудник полиции (милиции) выполняет обязанности и пользуется правами полиции (милиции), предусмотренными настоящим Законом, в пределах своей компетенции в соответствии с занимаемой должностью. Основаниями составления протокола об административном правонарушении являются: выявление административного правонарушения, в случае если рассмотрение дела о данном административном правонарушении не находится в компетенции сотрудника. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением всех требований закона. Все необходимые сведения для правильного разрешения дела в протоколе отражены. Схема места нарушения является приложением к протоколу об административном правонарушении, составлена подробно и отражает сущность правонарушения, указанного в указанном протоколе.
При оценке доказательств суд не имеет объективных причин не доверять материалам дела, составленным уполномоченным лицом и соответствующим требованиям закона. Требования п. 2.3.2 ПДД РФ ФИО2 не выполнил, что повлекло совершение правонарушения. Действия ФИО2 правильно квалифицированы по ст. 12.26 ч. 1 КоАП РФ: невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Суд расценивает действия ФИО2-отказ от прохождения медицинского освидетельствования, как попытку уйти от административной ответственности за допущенное им административное правонарушение.
В соответствии с. п. 2.3.2 ПДД РФ: водитель обязан проходить по требованию сотрудников милиции медицинское освидетельствование на состояние опьянения. При назначении наказания за совершённое правонарушение мировой судья учитывает, что совершённое деяние относится к правонарушениям в области дорожного движения и представляет особую опасность для пешеходов и других участников движения, отсутствие смягчающим административную ответственность обстоятельством, при этом ФИО2 ранее привлекался к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное главой 12 КоАП РФ, что является отягчающим вину обстоятельством. Исходя из положений части 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает в том числе, соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
С учётом изложенного, правонарушителю следует назначить наказание на срок, предусмотренный санкцией ст. 12.26 ч. 1 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.10, 30.1 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2 виновным за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 12.26 ч. 1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством на срок 1 год 6 месяцев и административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей 00 копеек. Оплату штрафа произвести по следующим банковским реквизитам: казначейский счет 03100643000000015800, кор\счет 40102810845370000050, Банк: Отделение г.ФИО3-на-Дону, БИК 016015102, ИНН <***>, КПП 616401001,получатель -УФК по РО (ГУ МВД России по Ростовской области, л\сч 04581191020), КБК 18811601121010001140, ОКТМО 60701000, УИН 18810461236030034350. В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Пролетарский районный суд г. ФИО3 - на - Дону путем подачи жалобы через мирового судью.
Мировой судья :