Решение по административному делу
5-286/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03 октября 2023 года
город Октябрьский Республики Башкортостан,
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 6 по городу Октябрьскому Республики Башкортостан Карноухов Е.И., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении: ФИО2 <ФИО1>, родившегося <ДАТА2>, уроженца г. <АДРЕС>, не работающего, зарегистрированного по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>
о привлечении к ответственности по части 1 статьи 12.26 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 будучи водителем транспортного средства, не выполнила законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, при следующих обстоятельствах.
<ДАТА3> в 00 час 35 минут ФИО2 остановлен сотрудниками ИДПС ОГИБДД ОМВД по г. <АДРЕС> РБ на ул. <АДРЕС> города <АДРЕС> при управлении автомашиной марки <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный знак <НОМЕР>. В связи с наличием достаточных оснований полагать, что ФИО2 управляет транспортным средством в состоянии опьянения, сотрудником ДПС он был отстранен от управления транспортным средством и ему предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, от прохождения которого он отказался. ФИО2 было предложено пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, от прохождения которого также он отказался. За невыполнение законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения на ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ. На рассмотрение дела ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом, заявил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, вину признал. Исследовав материалы дела, оценив все собранные доказательства в совокупности, проверив их на предмет допустимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему. В соответствии с п. 7 ст. 30 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР>-ФЗ (ред. от <ДАТА5>) «О безопасности дорожного движения» порядок осуществления надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. Таковым документом является Приказ МВД России от <ДАТА6> <НОМЕР> (ред. от <ДАТА7>) «Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения» (Зарегистрировано в Минюсте России <ДАТА8> N 48459).
Согласно п. 5 Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения» (далее - Регламент) предметом федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований в области безопасности дорожного движения является соблюдение лицами, принимающими непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог.
Согласно п. 13 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> (ред. от <ДАТА10>) «О полиции» и п. 6 Регламента должностные лица (полиции) при осуществлении федерального государственного надзора (за соблюдением участниками дорожного движения требований в области безопасности дорожного движения) имеют право: 6.1. Требовать от граждан … прекращения противоправных действий.
6.2. Проверять документы, удостоверяющие личность граждан, … если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, … проверять у граждан … разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности, являющихся предметом федерального государственного надзора. 6.5. Патрулировать населенные пункты и общественные места, оборудовать при необходимости контрольные и контрольно-пропускные пункты, выставлять посты, в том числе стационарные, и заслоны, использовать другие формы охраны общественного порядка.
6.7. Составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.
6.9. Направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
6.11. Останавливать транспортные средства, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства или распечатанной на бумажном носителе информации о заключении договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в виде электронного документа … . 6.12. Задерживать транспортные средства и отстранять водителей от управления транспортными средствами в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
6.13. Использовать информационные системы, видео- и аудиотехнику, кино- и фотоаппаратуру, а также другие технические и специальные средства, не причиняющие вреда жизни и здоровью граждан, а также окружающей среде; вести и использовать банки данных оперативно-справочной, криминалистической, экспертно-криминалистической, розыскной и иной информации о лицах, предметах и фактах; использовать банки данных других государственных органов и организаций, в том числе персональные данные граждан, если федеральным законом не установлено иное. Субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26. КоАП РФ является водитель транспортного средства.
В соответствии с требованиями п. 2.7 ПДД РФ водителю запрещается управление транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием, в том числе лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения. В соответствии с требованиями п. 2.3.2. ПДД РФ водитель обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Невыполнение водителем законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет. В силу части 1.1 статьи 27.12. КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 данной статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Согласно части 6 статьи 27.12 КоАП РФ освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА11> <НОМЕР> «О порядке освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения» утверждены Правила освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. (Начало действия документа - <ДАТА> Срок действия ограничен <ДАТА13>, далее - Правила). Пунктом 2 данных Правил установлено, что должностные лица, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, … в присутствии 2 понятых либо с применением видеозаписи проводят освидетельствование на состояние алкогольного опьянения лица, которое управляет транспортным средством соответствующего вида, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии опьянения (запах алкоголя изо рта, и (или) неустойчивость позы, и (или) нарушение речи, и (или) резкое изменение окраски кожных покровов лица, и (или) поведение, не соответствующее обстановке), … . В соответствии с ч.1 ст.12.26 КоАП РФ невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет. В судебном заседании установлено, что <ДАТА3> в 00 час 35 минут ФИО2 остановлен сотрудниками ИДПС ОГИБДД ОМВД по г. <АДРЕС> РБ на ул. <АДРЕС> города <АДРЕС> при управлении автомашиной марки <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный знак <НОМЕР>. В связи с наличием у водителя признаков алкогольного опьянения: резкое изменение окраски кожных покровов лица, запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, шаткость походки, нарушение речи, он был временно отстранен от управления транспортным средством и ему было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения с применением прибора Алкотектор, от прохождения которого он отказался. ФИО2 было предложено пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, от прохождения которого также он отказался.
Направление водителя транспортного средства ФИО2 на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в медицинскую организацию было осуществлено должностным лицом ГИБДД. Вместе с тем ФИО2 не выполнил законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Факт невыполнения ФИО2 законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно:
- протоколом об административном правонарушении 02 АП 500449 от <ДАТА3>;
- протоколом об отстранении от управления транспортного средства 02 АГ <НОМЕР> от <ДАТА3>;
- актом 02 АС <НОМЕР> от <ДАТА3> освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и бумажным носителем к нему; - протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения серии 02 АН <НОМЕР> от <ДАТА3>; - протоколом о задержании транспортного средства от <ДАТА14> г.; - видеозаписью исследованной в судебном заседании; - рапортом ИДПС ОГИБДД ОМВД по г. <АДРЕС> ФИО3 от <ДАТА15> и другими материалами дела. Данные и другие доказательства, исследованные и оцененные в судебном заседании достоверно подтверждают, что ФИО2 управлял автомобилем при наличии признаков опьянения, однако отказался от прохождении медицинского освидетельствования.
В связи с этим указанное требование сотрудника полиции соответствовало положениям части 1.1 ст. 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть являлось законным, и в силу требований пункта 2.3.2 Правил дорожного движения подлежало выполнению ФИО2 Приведенные по делу доказательства получены в соответствии с требованиями закона, являются достоверными и допустимыми и в своей совокупности подтверждают вину ФИО2 в совершении вменяемого правонарушения. У должностного лица имелись законные основания для направления водителя ФИО2 для прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, процедура направления лица на медицинское освидетельствование, установленная ст. 27.12 КоАП РФ, должностным лицом была соблюдена. Каких-либо противоречий материалы дела не содержат.
На основании изложенного, мировой судья квалифицирует действия ФИО2 по ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. В постановлении Пленума ВС РФ <НОМЕР> от <ДАТА16> указано, что при назначении наказания за правонарушения, предусмотренные ст. ст. 12.8, 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежит учитывать, что они не могут быть отнесены к малозначительным, а виновные в их совершении лица - освобождены от административной ответственности, поскольку управление водителем, находящемся в состоянии опьянения, транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения независимо от роли лица, совершившего правонарушение, размера вреда, наступления последствий и их тяжести. При назначении административного наказания ФИО2 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его материальное положение. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины. Обстоятельств, отягчающих и исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10,25.1 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2 <ФИО1> признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.26 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев. Административный штраф в размере 30000 рублей уплатить по следующим реквизитам: УФК по РБ (Отдел МВД России по городу <АДРЕС> счет получателя 40102810045370000067 в Отделение - НБ РБ Банка России г. <АДРЕС> БИК <НОМЕР> ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> код ОКТМО 80735000, код классификации 18811601123010001140, Наименование платежа: административный штраф 5-286/23, УИН 18810402230130002780. Разъяснить ФИО2, что в соответствии с частью 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в течение 60-ти дней после вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Квитанция об уплате штрафа должна быть представлена в аппарат судебного участка <НОМЕР> по городу <АДРЕС>, расположенный по адресу: РБ, город <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, дом 2 А, каб 23. В противном случае он будет привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Разъяснить ФИО2, что в соответствии с частью 1.1 ст. 32.7 КоАП РФ в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать водительское удостоверение, в орган, исполняющий этот вид административного наказания - в ОГИБДД ОМВД России по городу <АДРЕС> РБ, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок. Разъяснить ФИО2, что в соответствии с частью 2 ст. 32.7 КоАП РФ в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
Мировой судья Е.И. Карноухов