УИД: 23MS0054-01-2023-002685-45

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении № 5-323/2023

24 октября 2023 года г. Краснодар

Мировой судья судебного участка № 54 Центрального внутригородского округа г. Краснодара Нагорная Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора ООО «Чистый Город» ФИО1, <ДАТА2> рождения, место <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, паспорт гражданина РФ: серия <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, в соответствии с которым он, являясь должностным лицом, нарушил срок предоставления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (дополняющая) за ноябрь 2022 года, предоставив сведения по ТКС 23.06.2023 года. По данному факту 03.10.2023 года был составлен протокол №033S20230017647/25144, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО1 не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, просил строго не наказывать, ранее к административной ответственности не привлекался. Учитывая правила ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ и п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие должностного лица, привлекаемого к административной ответственности. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В соответствии с. 1 ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Исследовав и оценив представленные доказательства, выслушав представителя лица, привлекаемого к ответственности, мировой судья считает, что событие административного правонарушения имело место, вина ФИО1 установлена в полном объеме и подтверждается материалами дела, оцененными мировым судьей в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 КоАП РФ. Частью 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения, судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хоть формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера, вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Согласно постановлению Пленума Верховного суда РФ №5 от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. В случае, если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Давая оценку обстоятельствам совершенного административного правонарушения, суд исходит из того, что при квалификации правонарушения в качестве малозначительного необходимо оценивать конкретные обстоятельства его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении N 11-П от 15.07.99 г., санкции штрафного характера должны отвечать требованиям справедливости и соразмерности.

В данном случае применение к должностному лицу административного штрафа не отвечает названным критериям, поскольку не соответствует характеру и тяжести совершенного административного правонарушения, которое не содержит существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, не повлекло нарушения прав и интересов граждан и государства, на что не имеется ссылки и в самом протоколе об административном правонарушении, а также характеризуется незначительным сроком задержки предоставления сведений о застрахованных лицах.

Учитывая конституционные принципы соразмерности и справедливости при назначении наказания, положения Европейской конвенции о защите прав человека от 20.03.1952 о разумном балансе публичного и частного интересов, суд считает возможным при рассмотрении данного дела об административном правонарушении применить основания, предусмотренные ст.2.9 КоАП РФ и освободить должностное лицо от административной ответственности по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. Руководствуясь статьями 29.9 - 29.11, ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Освободить генерального директора ООО «Чистый Город» ФИО1 от административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ по малозначительности, ограничиться устным замечанием, производство по делу прекратить. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Краснодара путем подачи жалобы через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Нагорная Е.В.