Определение по делу № 5-390/2023 от 21.09.2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ 21 сентября 2023 года город Узловая

Мировой судья судебного участка №44 Узловского судебного района Тульской области Даник Е.Н., изучив поступившие из Отдела МВД России по Узловскому району Тульской области материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.19 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

установил:

мировому судье поступил протокол №00028173/1385 от 18 сентября 2023 года об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.19 КоАП РФ, в отношении ФИО1, и другие материалы дела.

В соответствии со ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу. Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст.26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.К числу доказательств по делу по административном правонарушении относится протокол об административном правонарушении.Сведения, которые должны содержаться в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены ч.2 ст.28.2 КоАП РФ.В соответствии с данной нормой в протоколе об административном правонарушении указывается, в том числе статья названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.Все обстоятельства, относящиеся к событию административного правонарушения, подлежат выяснению и доказыванию по делу об административном правонарушении.Статья 7.19 КоАП РФ состоит из двух частей, каждая из которых предусматривает самостоятельный состав административного правонарушения.Однако в протоколе об административном правонарушении №00028173/1385 от 18 сентября 2023 года не указана соответствующая часть статьи 7.19 КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за вмененное ФИО1 административное правонарушение.Следует учесть, что протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.В силу положений ст.28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении, представления объяснений и замечаний по содержанию протокола, существу вмененного административного правонарушения.Исходя из смысла и содержания данной нормы, лицу, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность реализовать гарантии защиты, давать объяснения по существу вменяемого административного правонарушения, квалифицированно возражать относительно его существа и обстоятельств, в том числе с представлением доказательств в подтверждение своей позиции.Несоблюдение требований, предъявляемых ст.28.2 КоАП РФ к содержанию протокола об административном правонарушении, ненадлежащее описание события административного правонарушения может повлечь нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, лишить его возможности объективно возражать и представлять соответствующие доказательства по существу вменяемого правонарушения. Изложенные обстоятельства свидетельствуют о составлении протокола об административном правонарушении с нарушением требований ст.28.2 КоАП РФ неполноте представленных материалов, и подлежит возвращению составившему его должностному лицу органа ОМВД России по Узловскому району Тульской области для устранения недостатков. Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4, 29.12 КоАП РФ, мировой судья

определил:

протокол №00028173/1385 от 18 сентября 2023 года об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.19 КоАП РФ, в отношении ФИО1, и другие материалы дела возвратить должностному лицу ОМВД России по Узловскому району Тульской области, составившему протокол.

Мировой судья Е.Н.Даник

<ОБЕЗЛИЧЕНО>