УИД 14MS0031-01-2025-001556-58 Дело № 5-168/25-2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу
город Олекминск 30 июля 2025 года
Мировой судья судебного участка № 25 Олёкминского района Республики Саха (Якутия) Чемезов А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главы администрации Сельского поселения «Олёкминский наслег» Муниципального района «Олёкминский район» Республики Саха (Якутия) ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки село <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>
установил:
ФИО3 нарушила установленный законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний срок представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, при следующих обстоятельствах.
03 ноября 2024 года в 00 часов 01 минута ФИО3, являясь главой администрации муниципального образования «Олёкминский наслег» Муниципального района «Олёкминский район» Республики Саха (Якутия) (далее - СП «Олёкминский наслег»), расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), <...>, в нарушение п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учёте)» допустила непредставление в установленный срок сведений о трудовой деятельности по форме «ЕФС-1» в отношении работника <ФИО2>, <ДАТА5> рождения, после заключения с ним договора гражданско-правового характера. Указанные сведения фактически представлены в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Саха (Якутия) по электронным каналам связи 05 ноября 2024 года, тогда как должны были быть представлены не позднее 02 ноября 2024 года. ФИО3, в отношении которой ведётся производство по делу об административном правонарушении, будучи надлежаще извещённой о дате, месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, на судебное заседание не явилась. Согласно телефонограмме просит рассмотреть дело в её отсутствие, с протоколом согласна. Суд не считает обязательным участие ФИО3 в судебном заседании, поэтому в соответствии с ч. 2 ст. 25.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. Исследовав материалы дела, оценив все собранные по делу доказательства, мировой судья приходит к следующему выводу. В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В силу подп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Согласно п. 6 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ сведения, указанные в подп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ сведения, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днём заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днём его прекращения. В силу ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Как видно из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц администрация СП «Олёкминский наслег» является действующим юридическим лицом, и согласно материалам дела состоит на регистрационном учете в ОСФР по Республике Саха (Якутия). Следовательно, является страхователем, на которого возложена обязанность представлять установленные законом сведения в фонд.
Из материалов дела следует, что страхователь администрация СП «Олёкминский наслег» в системе обязательного пенсионного страхования в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской федерации по Республике Саха (Якутия) сведения о трудовой деятельности по форме «ЕФС-1» страхователем в отношении работника <ФИО2>, <ДАТА5> рождения, заключившего гражданско-правовой договор 01 ноября 2024 года, были представлены 05 ноября 2024 года, несмотря на то, что 02 ноября 2024 года - в субботу был рабочий день.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ главой администрации СП «Олёкминский наслег» является ФИО3, в связи с чем в силу ст. 2.4 КоАП РФ несет ответственность за нарушение установленных законом сроков предоставления необходимых сведений в органы контроля. С учётом установленных обстоятельств, допущенное нарушение послужило основанием для составления 16 июня 2025 года начальником отдела по взаимодействию со страхователями Управления персонифицированного учета и администрирования страховых взносов Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по РС(Я) ФИО4 протокола об административном правонарушении по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении должностного лица ФИО3 Представленные доказательства, каждое из которых отвечает признакам относимости, допустимости и достоверности, в своей совокупности являются достаточными для установления доказанности вины ФИО3 в совершении административного правонарушения. Действия ФИО3 мировой судья квалифицирует по ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Вместе с тем, в соответствии с требованиями статьи 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Как разъяснено в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений. Учитывая характер допущенного нарушения, при котором срок представления указанных сведений был нарушен с учётом праздничных дней на один день, отсутствие существенных негативных последствий, полагаю, что данное деяние следует признать малозначительным, На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.29.1-29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении главы администрации Сельского поселения «Олёкминский наслег» Муниципального района «Олёкминский район» Республики Саха (Якутия) ФИО3 <ФИО1> по ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить в связи с малозначительностью совершенного правонарушения. Освободить ФИО3 <ФИО1> от административной ответственности и объявить ей устное замечание. Постановление может быть обжаловано в Олёкминский районный суд Республики Саха (Якутия) через судебный участок № 25 Олёкминского района Республики Саха (Якутия) в течение 10 (десяти) дней со дня его вручения или получения.
Мировой судья: п/п Чемезов А.Г.
Копия верна: Мировой судья Чемезов А.Г.