ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Москва 14 августа 2023 года
Мировой судья судебного участка №80 района Лианозово города Москвы Трофимов М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело №5-1156/23 об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении:
ФИО1, ***года рождения, уроженки ***, гражданки РФ, согласно материалам дела, зарегистрированной по адресу: ***,
установил:
ФИО1 виновна в совершении розничной продажи несовершеннолетнему алкогольной продукции, при этом действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Так она, 14 февраля 2023 года в 20 час. 12 мин. по адресу: ***, ООО «***», допустила продажу алкогольной продукции, а именно подала бутылку водки особой «Легкий Воздух» в стеклянной таре, объемом 0,5 литра, с содержанием 40% этилового спирта, несовершеннолетнему К.С.А., ***года рождения, при этом действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
ФИО1 в судебное заседание, назначенное на 14 августа 2023 года в 15 часов 30 минут явилась, вину в совершении административного правонарушения признала.
Исследовав письменные доказательства, суд установил следующее.
Согласно части 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
На основании пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с пунктом 3 статьи 26 Федерального закона №171-ФЗ юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вина ФИО1 в совершении данного правонарушения подтверждается следующими доказательствами.
Протоколом об административном правонарушении 77АП00052115 от 14 февраля 2023 года, согласно которому 14 февраля 2023 года в 20 час. 12 мин. по адресу: ***, ООО «***», ФИО1 допустила продажу алкогольной продукции, а именно подала бутылку водки особой «Легкий Воздух» в стеклянной таре, объемом 0,5 литра, с содержанием 40% этилового спирта, несовершеннолетнему К.С.А., ***года рождения, при этом действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Направлением «Центра защиты прав потребителей в сфере торговли и услуг» для осуществления общественного контроля.
Кассовым чеком, согласно которому в магазине по адресу: ***, 14 февраля 2023 года была продана бутылка водки особой «Легкий Воздух» в стеклянной таре, объемом 0,5 литра, с содержанием 40% этилового спирта.
Письменными объяснениями несовершеннолетнего К.С.А. от 14 февраля 2023 года, который указал, что был выявлен факт продажи алкоголя несовершеннолетнему по адресу: ***.
Совокупность вышеприведенных письменных доказательств по делу с точки зрения допустимости, достоверности и достаточности у суда не вызывает сомнений, они последовательны, не содержат противоречий и полностью согласуются между собой.
Протокол составлен уполномоченным должностным лицом, с соблюдением требований части 1 статьи 25.1 и статьи 28.2 КоАП РФ, подписан ФИО1, ей разъяснены права привлекаемого к административной ответственности лица, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, копия протокола ей вручена, с содержанием протокола она ознакомлена.
Согласно части 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ основанием для привлечения продавца к административной ответственности является сам факт продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу, умысла на совершение такого деяния не требуется. При этом нормами действующего законодательства факт ошибочной оценки продавцом лица как совершеннолетнего не является основанием для освобождения его от административной ответственности.
При этом ФИО1, осуществившая реализацию алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу, имела реальную возможность соблюсти требования действующего законодательства и попросить предъявить документы, удостоверяющие личность покупателя, с целью подтверждения восемнадцатилетнего возраста.
Субъективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ характеризуется как прямым умыслом, так и неосторожностью.
Сама ФИО1 факт продажи несовершеннолетнему лицу алкогольной продукции в нарушение требований пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2011 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не отрицала.
Изложенное указывает на наличие вины ФИО1 во вменяемом ей административном правонарушении и на наличие в ее действиях объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ.
Таким образом, совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ, полностью подтверждается материалами дела, которые образуют достаточную совокупность для установления всех обстоятельств по делу и вины ФИО1 в совершении этого правонарушения.
Также, суд обращает внимание, что согласно пункту 3 части 1 стать 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, что и имело место в данном случае.
Административная ответственность по части 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ наступает за продажу алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу. Зная о запрете реализации спиртного несовершеннолетним, продавец обязан был убедиться в том, что покупатель достиг восемнадцатилетнего возраста, потребовав у него документ, подтверждающий его возраст. Между тем ФИО1 этого сделано не было.
Действия ФИО1 суд квалифицирует по части 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ, так как она 14 февраля 2023 года в 20 час. 12 мин. по адресу: ***, ООО «***», допустила продажу алкогольной продукции, а именно подала бутылку водки особой «Легкий Воздух» в стеклянной таре, объемом 0,5 литра, с содержанием 40% этилового спирта, несовершеннолетнему К.С.А., ***года рождения, при этом действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
При назначении наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение.
При назначении ФИО1 наказания суд также учитывает: характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, а также личность виновного.
Смягчающими административную ответственность обстоятельствами, в силу п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает полное признание ФИО1 своей вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ и искреннее раскаяние в содеянном, а также на основании ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, тот факт, что ФИО1 временно не работает, одна воспитывает малолетнего ребенка.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии с ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
Суд обращает внимание на то обстоятельство, что полагает невозможным прекращение производства по настоящему административному материалу на основании ст. 2.9 КоАП РФ с учетом характера и степени общественной опасности административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Вместе с тем суд усматривает из имеющихся в деле документов необходимость применения положений ч. 2.2 и 2.3 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
На основании ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Согласно ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В силу ч. 2.2 и ч. 2.3 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При этом в таком случае размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
При таких обстоятельствах, для достижения целей административного наказания, предусмотренных ст. 3.1 КоАП РФ, учитывая влияние назначаемого наказания на виновного, суд назначает административное наказание в виде половины административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, 32.6-32.7 КоАП РФ, суд
постановил:
Признать ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.
Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805011560802308388, КБК: 80511601333010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-1156/80/2023, постановление от 14.08.2023 по Ст. 14.16, Ч.2.1 КоАП РФ в отношении ФИО1. Судебный участок № 80 тел.: <***>, +7(499)203-33-83.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Документ об уплате административного штрафа не позднее срока, предусмотренного ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – представить на судебный участок №80 по адресу: 127273, <...> или по электронной почте mirsud80@ums-mos.ru.
Постановление может быть обжаловано в Бутырский районный суд города Москвы через мирового судью судебного участка №80 района Лианозово города Москвы в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья М.А.Трофимов