Решение по административному делу
Дело № 5- 566/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 07 декабря 2023 года с. <АДРЕС> Киги
Мировой судья судебного участка по <АДРЕС> району Республики <АДРЕС> Солина Н.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района Башкирской АССР, проживающего по адресу: <АДРЕС>, пенсионера, женатого, (паспорт <НОМЕР>), привлекаемого к административной ответственности по ст. 14.17.1 ч.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> около 21 часа 00 минут находясь по адресу: <АДРЕС>, ФИО2 являясь физическим лицом, не состоящим в трудовых отношениях с ИП или ЮЛ произвел реализацию части спиртосодержащей жидкости «Самогон» из ранее приготовленного 12.3 литров, а именно, осуществил продажу 0,5 литров за 200 рублей ФИО3 спиртосодержащей жидкости «самогон», оставшуюся часть хранил в целях реализации, которая в ходе ОРМ была изъята. То есть осуществил розничную продажу спиртосодержащей продукции. В судебное заседание ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, что подтверждается отчетом о доставке СМС извещения. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял. Мировой судья приходит к вывод о возможности рассмотрения дела в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности. Мировой судья, исследовав материалы административного дела, приходит к следующим выводам: Частью 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА4> N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. В судебном заседании установлено, что <ДАТА5> около 21 часа ФИО2, находясь по адресу: <АДРЕС> произвел реализацию спиртосодержащей жидкости «Самогон». ФИО2 не является лицом, состоящим в трудовых отношениях с ИП или ЮЛ. Данный факт подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6> года; сообщением о происшествии; материалами ОРМ «Проверочная закупка»; объяснением <ФИО1> В соответствии с абз. 10 п. 2 ст. 18 Федерального закона от <ДАТА7> N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия. В силу ст. 16 Федерального закона N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст. 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной п. 3 ст. 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со ст. 12 настоящего Федерального закона. В ст. 2 Федерального закона N 171-ФЗ раскрываются основные понятия указанного Федерального закона, к которым относится: - спиртосодержащая продукция - это пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции; - спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции; - алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. В соответствии со ст. 26 Федерального закона N 171-ФЗ запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом. Согласно протоколу об административном правонарушении, действия <ФИО1> квалифицированы по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ. Согласно справок об исследовании от <ДАТА8> экспертно-криминалистического центра МВД по Республике <АДРЕС> представленная на исследование жидкость является крепким спиртным напитком домашней выработки - самогоном. На момент исследования, содержание этилового спирта составило 37,35%. Ответа на то является ли данная жидкость пищевой экспертом не дано, указано на то, что ответ на данный вопрос не входит в компетенцию эксперта.
Таким образом, в заключении эксперта об исследовании не указано на принадлежность спиртосодержащей продукции к пищевой. Вместе с тем, данные обстоятельства являются юридически значимыми для привлечения лица к ответственности по части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку состав указанного правонарушения предусматривает ответственность за розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом. При таких обстоятельствах, с учетом положений статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья приходит к выводу о том, что ФИО2 не может быть привлечен к ответственности по части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку не доказан факт реализации им спиртосодержащей пищевой продукции. Действия <ФИО1> подлежат переквалификации с части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на статью 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - незаконная продажа товаров, свободная реализация которых запрещена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекс Согласно абз. 2 п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА9> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении. Часть 1 ст. 14.17.1 и ст. 14.2 КоАП РФ структурно расположены в одной главе КоАП РФ и имеют единый родовой объект посягательства - общественные отношения в сфере незаконной торговли, и, учитывая, что переквалификация действий не ухудшает положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. На основании изложенного, принимая во внимание личность <ФИО1> мировой судья приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей.
Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
<ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей. Изъятую спиртосодержащую жидкость уничтожить. Постановление может быть обжаловано в Белокатайский межрайонный суд Республики <АДРЕС> в течение 10 суток со дня получения.
Мировой судья подпись Солина Н.В.
Копия верна Мировой судья Солина Н.В.