ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 сентября 2025 года посёлок Шексна Вологодской области
И.о. мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 40 Ершова О.А. (<...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении администрации городского поселения поселок Шексна, ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>,
УСТАНОВИЛ:
23 июня 2025 года в 9 час 00 мин <...> Полевая, ФИО1, Детская, Рабочая, Пролетарская, Железнодорожная, Шоссейная, Труда, Первомайская, Юбилейная, Шлюзовая, Заводская, Молодежная администрация городского поселения поселок Шексна допустила нарушение п.13 ОП ПДД РФ и п. 6.3 «Дорожная разметка» Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям безопасности дорожного движения ГОСТ Р 50597-2017, чем создала угрозу безопасности дорожного движения. Действия администрации городского поселения поселок Шексна квалифицированы по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. В судебном заседании представитель администрации городского поселения поселок Шексна по доверенности ФИО2 факт административного правонарушения не признала. Суду пояснила, что вины администрации городского поселения поселок Шексна в данном правонарушении нет, поскольку подрядчик не выполнил работы по нанесению дорожной разметки по муниципальному контракту от 21.04.2025. По муниципальному контракту от 25.07.2025 работы по нанесению дорожной разметки выполнены в полном объеме, 20.08.2025 подписан акт приёмки выполненных работ. Просила прекратить производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения. Суд, заслушав объяснения представителя администрации городского поселения поселок Шексна ФИО2, изучив материалы дела, приходит к следующему. В силу пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 «О правилах дорожного движения», должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны, в том числе содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил. Согласно п. 6.3 «Дорожная разметка» Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям безопасности дорожного движения ГОСТ Р 50597-2017, дороги и улицы должны иметь дорожную разметку соответствующую ГОСТ. Дорожная разметка не должна иметь дефектов, устранение дефектов осуществляют в сроки не более 30 суток. Диспозиция ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, предусматривает несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. По сведениям прокуратуры Шекснинского района от 10.06.2025 № 07-07-2025 прокуратурой района с привлечением сотрудников ОГИБДД ОМВД России «Шекснинский» проведена проверка состояния законности при исполнении владельцами автомобильных дорог действующего законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения, в части нанесения горизонтальной дорожной разметки. Установлено, что в п. Шексна отсутствует дорожная разметка по улицам Октябрьская, Полевая, ФИО1, Детская, Рабочая, Пролетарская, Железнодорожная, Шоссейная, Труда, Первомайская, Юбилейная, Шлюзовая, Заводская, Молодежная, а также отсутствует дорожная разметка на пешеходных переходах улиц Октябрьская, Детская, Ленина, Пролетарская, Полевая, ФИО1, Шоссейная, Труда, Шлюзовая, Юбилейная, Первомайская, что не соответствует ГОСТ 50597-2017 п. 6.3 Дорожная разметка. Из объяснений руководителя администрации городского поселения поселок Шексна ФИО3 от 03.07.2025 следует, что администрацией городского поселения 21.04.2025 заключён муниципальный контракт на выполнение работ по нанесению дорожной разметки с ИП ФИО4, в соответствии с которым работы должны были выполнить 2 раза до 20.05.2025 и до 15.08.2025. До 08.06.2025 подрядчик работы не начал. Администрация в одностороннем порядке расторгла контракт и направила документы в УФАС по Вологодской области. Решением УФАС по Вологодской области от 20.06.2025 информация об ИП ФИО4 включена в реестр недобросовестных поставщиков. Согласно копии муниципального контракта от 25.07.2025 между администрацией городского поселения поселок Шексна и ИП ФИО5 заключен контракт на выполнение работ по нанесению дорожной разметки в поселке Шексна, указанные работы приняты по акту приемки выполненных работ 20.08.2025. По информации Госавтоинспекции ОМВД России «Шекснинский» от 11.09.2025 при обследовании автомобильных улиц посёлка Шексна установлено, что отсутствует дорожная разметка по улицам Детская, Рабочая, Юбилейная, Шлюзовая, Заводская, Молодежная. Согласно протокола об административном правонарушении 23 июня 2025 года в 9 час 00 мин <...> Полевая, ФИО1, Детская, Рабочая, Пролетарская, Железнодорожная, Шоссейная, Труда, Первомайская, Юбилейная, Шлюзовая, Заводская, Молодежная администрация городского поселения поселок Шексна допустила нарушение п.13 ОП ПДД РФ и п. 6.3 «Дорожная разметка» Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям безопасности дорожного движения ГОСТ Р 50597-2017, чем создала угрозу безопасности дорожного движения.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела. Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии руководителя администрации городского поселения поселок Шексна ФИО3, имеются сведения о разъяснении ему прав и обязанностей, предусмотренных ст. 25.1, 25.4 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, копия протокола ему вручена. Оснований признать указанные документы, недопустимыми доказательствами, мировой судья не усматривает, поскольку они составлены компетентными лицами в соответствии с требованиями закона. Каких-либо существенных нарушений по оформлению указанных документов не установлено.
В соответствии с частями 1 и 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Таким образом, суд считает, что действия администрации городского поселения поселок Шексна квалифицированы правильно по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, вина администрации городского поселения поселок Шексна полностью доказана и подтверждается исследованными в судебном заседании в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ доказательствами. Срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ не истёк, оснований для освобождения от административной ответственности не усматривается. Основания для прекращения производства по делу отсутствуют. Оснований для применения ст. 4.1.1 КоАП РФ и замене штрафа предупреждением не имеется, поскольку выявленные нарушения создают реальную угрозу безопасности дорожного движения неопределенному кругу участников дорожного движения, что в свою очередь влечет угрозу также их жизни и здоровью. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Суд, учитывая характер совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, полагает возможным подвергнуть администрацию городского поселения поселок Шексна административному наказанию в пределах минимальной санкции ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. С учетом положений частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ, принимая во внимание отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, учитывая характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины администрации городского поселения поселок Шексна, ее имущественное и финансовое положение, учитывая, что штраф в размере 200 000 рублей не соразмерен установленным судом обстоятельствам и приведет к ограничению ее прав, необходимо снизить размер штрафа ниже низшего предела, но до размера не менее половины минимального размера. Руководствуясь ст.ст. 12.34 ч.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
администрацию городского поселения поселок Шексна признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей. В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, штраф должен быть оплачен в банк в течение 60 дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении штрафа по следующим реквизитам: Отделение ГАИ ОМВД России «Шекснинский» (<...>) УФК по Вологодской области (УМВД России по Вологодской области, л/с <***>) ИНН <***> КПП 352501001 ЕКС получателя 40102810445370000022 казн. счёт 03100643000000013000 Отделение Вологда Банка России// Вологодской области г. Вологда БИК 011909101 ОКТМО 19 658 000 КБК 18811601123010001140 УИН 18810435250280000936. В указанный срок копия квитанции об оплате штрафа должна быть предоставлена в суд, вынесший постановление (судебный участок №40 <...>, каб. 2, e-mail 40@mirsud.gov35.ru) В силу ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в сроки, предусмотренные ст. 32.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность, в виде взыскания двукратной суммы штрафа, но не менее 1 000 рублей или административного ареста на срок до 15 суток, или обязательных работ на срок до 50 часов. Постановление может быть обжаловано через мирового судью в Шекснинский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. И.о. мирового судьи (подпись) О.А. Ершова