Решение по административному делу

УИД <НОМЕР> Производство <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Ижевск

<ДАТА>.

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> Республики <ФИО1> А.А.,

рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: <АДРЕС>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту также - КоАП РФ) в отношении

начальника <ОБЕЗЛИЧЕНО> (далее по тексту также - Центр) - филиала <ОБЕЗЛИЧЕНО> (далее по тексту также - Учреждение) <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, страховой номер индивидуального лицевого счета 079-215-700 76, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>,

установил :

<ДАТА3> в отношении <ФИО2>, как должностного лица, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 15.33.2. КоАП РФ. На рассмотрение дела <ФИО2>, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте его проведения, не явился, об отложении рассмотрения дела не просил. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие. Изучив материалы дела, прихожу к следующему. В соответствии с ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 15.33.2. КоАП РФ. Оценив протокол об административном правонарушении, выписку из ЕГРЮЛ, иные материалы дела по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о наличии в действиях <ФИО2>, как должностного лица, состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Так, в силу п. 1 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту - Федеральный закон <НОМЕР>) страхователи представляют предусмотренные п.п. 2 - 6 приводимой статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее по тексту - Фонд) по месту своей регистрации. Пунктом 2 ст. 11 Федерального закона <НОМЕР> закреплено, что страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; 4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные п. 2.1 ст. 6 приводимого закона; 5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; 6) сведения, предусмотренные ч. 4 ст. 9 Федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»; 7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. При этом, сведения, указанные в подп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона <НОМЕР> (дата заключения, дата прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг)) представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Данные сведения предоставляются страхователем в органы Фонда по утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> единой форме «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)». Из материалов дела следует, что Центр с <ДАТА6> является филиалом Учреждения, является страхователем в рамках обязательного пенсионного страхования. <ДАТА7> Центром органу Фонда по форме ЕФС-1 представлены сведения, указанные в подп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона <НОМЕР>, о заключении <ДАТА8> с <ФИО4> договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), что является нарушением требований подп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона <НОМЕР> и образует состав правонарушения по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Ответственным за своевременность представления документов Центра, являющегося филиалом Учреждения, является начальник филиала <ФИО2>, который, обладая организационно-распорядительными функциями, ненадлежащим образом исполнил свои служебные обязанности. При таких обстоятельствах, <ФИО2> по месту нахождения Центра (<АДРЕС>), как должностное лицо (ст. 2.4 КоАП РФ), <ДАТА9> совершил правонарушение по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, выразившееся в непредставлении в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Обстоятельств исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, из материалов дела не усматривается. При определении вида и размера административного наказания подлежит учету характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.

Санкция ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа - от трехсот до пятисот рублей. Решая вопрос о назначении наказания, в том числе его виде, мировой судья руководствуется следующим. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Частью 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Принимая во внимание, что <ФИО2>, как работник Учреждения, впервые совершил административное правонарушение, предусмотренное гл. 15 КоАП РФ, в отсутствие последствий, предусмотренных ст. 3.4 КоАП РФ, иное по делу не установлено, санкция ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа и не предусматривает наказания в виде предупреждения, то административное наказание в виде административного штрафа, в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ, подлежит замене должностному лицу на предупреждение. Правонарушение, совершенное лицом, привлекаемым к административной ответственности, в ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ не указано. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил :

начальника <ОБЕЗЛИЧЕНО> - филиала <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2>признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> Республики в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО5>