Дело №05-1064/209/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

(<...>, судебный участок №209 г. Москвы)

Уникальный идентификатор дела 77MS0209-01-2023-003851-77

г. Москва 27 ноября 2023 года

Мировой судья судебного участка №191 района Фили-Давыдково г. Москвы Купцова Н.Ю., и.о. мирового судьи судебного участка №209 района Филевский парк г. Москвы, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица – председателя правления ТСН ТСЖ «Кастанаевская, 18» ФИО1 - ХХХХХХХХХ

УСТАНОВИЛ:

26.10.2023г. ФИО1, являясь должностным лицом - председателя правления ТСН ТСЖ «Кастанаевская, 18», по адресу: <...>, совершила административное правонарушение, а именно не размещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, предусмотренное ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, выразившееся в следующем.

Должностное лицо ФИО1 в судебное заседание явилась, вину признала, указав, что вступила в должность председателя лишь 24.05.2023г., предыдущий председатель не передал ей никакую информацию о том, что уже сделано, а что не сделано, не передал вообще никакие дела. В настоящее время все недостатки устранены, вся необходимая информация размещена государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Просила признать правонарушение малозначительным.

Явка других участников, обязательной не признавалась.

Помощник Дорогомиловского межрайонного прокуратура в судебное заседание не явился, извещен, причины неявки суду неизвестны.

Выслушав привлекаемое лицо, исследовав материалы дела, изучив все обстоятельства по делу, суд приходит к выводу о том, что вина должностного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полностью доказана и подтверждается письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании, находящимися в деле № 05-1063/209/2023.

Совокупность вышеприведенных доказательств по делу у суда не вызывает сомнений, они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой. Суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.

Так, Дорогомиловской межрайонной прокуратурой осуществлен мониторинг сети Интернет (сайт https://my.dom.gosuslugi.ru) на предмет полноты и своевременности размещения ТСН ТСЖ «Кастанаевская, 18» информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Установлено, что управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...> осуществляется ТСН ТСЖ «Кастанаевская, 18» (ИНН: ХХХХХ).

Согласно п. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе.

Соблюдение требований указанной статьи является одним из лицензионных требований, предусмотренных ст. 193 ЖК РФ.

Приказом Минкомсвязи России № 504, Минстроя России № 934/пр от 30.12.2014 «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» определен официальный сайт государственной информационной системы жилищно- коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru.

Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ) утверждены

Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 74/114/пр от 29.02.2016.

При осуществлении межрайонной прокуратурой мониторинга официального сайта государственной информационной системы жилищно- коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» www.dom.gosuslugi.ru установлено, что ТСН ТСЖ «Кастанаевская, 18» нарушаются требования законодательства.

В частности, согласно Разделу 10 приказа Минкомсвязи России и Минстроя России от 29.02.2016 № 74/114/пр подлежит размещение следующей информации: адрес электронной почты управляющей организации, товарищества, кооператива, информация о почтовом адресе управляющей организации, товарищества, кооператива и адресе места нахождения органов управления управляющей организации, товарищества, кооператива, информация о приеме граждан в управляющей организации, товариществе, кооперативе и т.д.; общие сведения о многоквартирном доме: кадастровый номер многоквартирного дома (путем выбора его из информации, содержащейся в системе) либо информация об отсутствии у многоквартирного дома кадастрового номера в случае, если такой номер не присвоен, год ввода в эксплуатацию (при наличии), год постройки (при наличии), стадия жизненного цикла, год проведения реконструкции (при наличии), серия, тип проекта здания, количество этажей, в том числе подземных этажей, наличие приспособлений в подъездах в многоквартирном доме для нужд маломобильных групп населения, количество лифтов, количество жилых помещений (квартир), количество нежилых помещений, площадь здания (многоквартирного дома), сведения об основных конструктивных элементах многоквартирного дома, оборудовании и системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме: фундамент, внутренние стены, перекрытия, крыша, внутридомовая система отопления, внутридомовая инженерная система холодного водоснабжения, внутридомовая инженерная система горячего водоснабжения, внутридомовая инженерная система водоотведения, внутридомовая инженерная система газоснабжения; балконы, лоджии, козырьки и эркеры, лифты и т.д.

Также сведения о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества, величина норматива потребления коммунальных услуг и норматива потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, сведения о тарифах на коммунальные ресурсы, применяемых для расчета размера платы по договору на предоставление коммунальных услуг (путем выбора его из информации, содержащейся в системе), информация об оказываемых услугах, выполняемых работах по управлениюмногоквартирным

ломом, период, на который сформирован перечень оказываемых услуг, выполняемых работ по управлению многоквартирным домом, вид и наименование оказываемых услуг, выполняемых работ по управлению многоквартирным домом, стоимость оказываемых услуг, выполняемых работ по управлению многоквартирным домом (при определении такой стоимости собственниками помещений в многоквартирном доме), информация об оказываемых услугах и (или) выполняемых работах по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, стоимость оказываемых услуг и (или) выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме и т.д.; информация об отчетноститоварищества

и кооператива, годовой отчет о деятельности правления товарищества и кооператива, информация о годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность (бухгалтерский баланс и отчет о целевом использовании средств и приложения к ним) и т.д.; протоколы общих собраний собственников, сведений о задолженности перед РСО и т.д.

Указанная информация в установленный срок не раскрыта.

Между ТСН ТСЖ «Кастанаевская, 18» и ИП ФИО2 ХХХХХХ об оказании услуг на размещение информации в ГИС ЖКХ.

Таким образом, ТСЖ в установленном порядке информация не направлена для размещения, что подтверждается скриншотами сайта www.dom.gosuslugi.ru, актом осмотра сайта.

Принимая во внимание выявленные нарушения, допущенные должностным лицом - председателем правления ФИО1 - ее действия квалифицируются по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ.

Полномочия должностного лица подтверждаются: протоколом ХХХХХХХХХХХХХ

Согласно п. 2.4 и п. 2.6 должностной инструкции председатель правления контролирует надлежащее исполнение всеми контрагентами своих должностных обязанностей и осуществляет контроль по исполнению договорных обязательств подрядных и РСО,

Ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами.

Поскольку административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 13.19.2, относится к категории длящихся, датой совершения правонарушения является день выявления факта его совершения, в данном случае — 26.10.2023.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины, фактическое устранение выявленных нарушений.

При назначении наказания должностному лицу ФИО1 в соответствии со ст. ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, смягчающие обстоятельства.

Оснований для признания правонарушения малозначительным суд не усматривает.

Таким образом, суд приходит к выводу о назначении должностному лицу ФИО1, административного наказания, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде предупреждения, не усматривая оснований для назначения другого наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо ФИО1, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Дорогомиловский районный суд г. Москвы в апелляционном порядке, через судебный участок, в течение 10 суток.

Резолютивная часть постановления оглашена 27 ноября 2023 года.

Мотивированное постановление изготовлено 30 ноября 2023 года.

Мировой судья Н.Ю. Купцова